12.10.2022
Минсельхоз России информирует по вопросу содержания
сельскохозяйственных животных на участках, расположенных на территории
садовых некоммерческих товариществ.
14 июля 2022 г. вступил в силу Федеральный закон от 14 июля 2022 г.
№ 312-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О ведении
гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд
и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской
Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации»
(далее – Федеральный закон № 312-ФЗ).
В соответствии с Федеральным законом № 312-ФЗ допускается на
садовых и огородных земельных участках гражданам выращивать
сельскохозяйственную птицу и (или) кроликов для собственных нужд (часть
4 статьи 23 Федерального закона от 29 июля 2017 г. № 217-ФЗ «О ведении
гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд
и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской
Федерации» в редакции Федерального закона № 312-ФЗ (далее – Федеральный
закон № 217-ФЗ).
При этом использование садовых земельных участков и огородных
земельных участков для выращивания гражданами для собственных нужд
сельскохозяйственной птицы и (или) кроликов допускается при условии
установления градостроительным регламентом для территориальной зоны, в
границах которой расположен такой земельный участок, соответствующего
вспомогательного вида разрешенного использования либо в соответствии с
разрешением на условно разрешенный вид использования, при условии
Руководителям высших
исполнительных органов субъектов
Российской Федерации
(по списку)
Копия:
Руководителям уполномоченных в
области ветеринарии органов
исполнительной власти субъектов
Российской Федерации
(по списку)
2
соблюдения земельного законодательства, ветеринарных норм и правил,
санитарно-эпидемиологических правил и гигиенических нормативов.
Согласно требованиям части 1 статьи 12 Закона Российской Федерации
от 14 мая 1993 г. № 4979-1 «О ветеринарии» (далее – Закон «О ветеринарии»),
при планировке и строительстве личных подсобных хозяйств граждан должно
быть предусмотрено создание наиболее благоприятных условий для
содержания животных и производства продуктов животноводства, для
предупреждения загрязнения окружающей среды производственными
отходами и возбудителями заразных болезней животных.
Одновременно сообщаем, что при содержании птиц на личных
подворьях граждан должны соблюдаться Ветеринарные правила содержания
птиц на личных подворьях граждан и птицеводческих хозяйствах открытого
типа, утвержденные приказом Минсельхоза Российской Федерации
от 3 апреля 2006 г. № 103.
Необходимо отметить, что использование земельных участков
определяется, в том числе, в соответствии с целями деятельности
товарищества. В соответствии со статьей 8 Федерального закона № 217-ФЗ в
уставе товарищества в обязательном порядке указываются предмет и цели
деятельности товарищества. При этом согласно статье 17 Федерального закона
№ 217-ФЗ внесение изменений в устав товарищества относится к
исключительной компетенции общего собрания членов товарищества. Таким
образом возможность использования садовых и огородных участков для
выращивания сельскохозяйственной птицы и (или) кроликов для собственных
нужд должно определяться соответствующими целями в уставе товарищества.
Кроме того, с 14 июля 2022 г. установлено, что в соответствии с
решением общего собрания членов товарищества допускается использование
земельного участка общего назначения для реализации гражданами,
являющимися правообладателями садовых земельных участков и огородных
земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или
огородничества, выращенной ими сельскохозяйственной продукции с
возможностью возведения для такой реализации некапитальных строений,
сооружений или нестационарных торговых объектов при условии соблюдения
земельного законодательства, ветеринарных норм и правил, санитарноэпидемиологических правил и гигиенических нормативов (часть 6 статьи 24
Федерального закона № 217-ФЗ).
Обращаем внимание, что мясо, мясные и другие продукты убоя
(промысла) животных, яйца и иная продукция животного происхождения
перед реализацией подлежат ветеринарно-санитарной экспертизе в целях
определения их пригодности к использованию для пищевых целей.
По результатам ветеринарно-санитарной экспертизы на продукцию
животного происхождения на рынках оформляется заключение о соответствии
такой пищевой продукции требованиям ветеринарных правил и норм.
Порядок проведения ветеринарно-санитарной экспертизы установлен
ветеринарными правилами назначения и проведения ветеринарно-санитарной
экспертизы, предусмотренными статьями 2.1 и 21 Закона «О ветеринарии».
3
Минсельхоз России напоминает, что проведение ветеринарносанитарной экспертизы продукции животного происхождения организуют
органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области
ветеринарии в пределах своей компетенции.