Экранный диктор
Вкл.
Обычная версия сайта
Администрация города Батайска Отчет мэра города Батайска о результатах деятельности за 2012 год
17.04.2013
мэра города Батайска В.В. Путилина о результатах своей
деятельности и о результатах деятельности администрации города Батайска за 2012 год, в том числе о решении вопросов, поставленных
Батайской городской Думой
Уважаемые коллеги!
В соответствии с Федеральный законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» представляю ежегодный отчет о результатах своей деятельности и деятельности администрации г. Батайска за 2012 год, в том числе о решении вопросов, поставленных Батайской городской Думой.
Батайск по-прежнему сохраняет лидирующее положение в Ростовской области по целому ряду показателей: уровню рождаемости, темпам строительства жилья, уровню заработной платы, низкому уровню безработицы, объему инвестиций в основной капитал, темпам развития образования и здравоохранения и др. Второй год подряд Батайск признается лучшим городом Ростовской области по оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления. Это заслуга, безусловно, всего городского сообщества.
Вместе с тем мы с вами понимаем, что в Батайске существует ряд вопросов, которые требуют оперативного и эффективного решения, причем они относятся к различным сферам жизни города: жилищно-коммунальное хозяйство, экономика, социальная сфера и др. Подробнее остановлюсь на каждой из отраслей городской жизни.
БЮДЖЕТ ГОРОДА
Бюджет города Батайска по доходам исполнен на 2 млрд. 142 млн.рублей, в том числе
• налоговые и неналоговые доходы 892 млн.рублей,
• средства межбюджетных трансфертов 1 млрд. 251 млн.рублей.
В сравнении с предыдущим годом в целом доходная часть бюджета города выросла на 24 % или 419 млн.рублей.
При этом в условиях снижения нормативов поступления доходов в местные бюджеты, налоговые и неналоговые доходы бюджета города увеличились на 17,2 % или на 131млн.рублей.
По действующему налоговому и бюджетному законодательству в 2012 году в бюджет города поступили:
• земельный налог в полном объеме,
• налог на имущество физических лиц в полном объеме,
• единый налог на вмененный доход в полном объеме.
Из каждого рубля, уплаченного организациями, в бюджет города поступает:
• налога на прибыль 5 копеек,
• налога на имущество 10 копеек,
• единого налога по упрощенной системе налогообложения – 45 копеек,
• налога на доходы физических лиц – 30 копеек.
В местные бюджеты не поступают транспортный налог, налог на добавленную стоимость, акцизы, государственная пошлина за регистрацию транспортных средств, штрафы за нарушение правил дорожного движения.
В структуре собственных доходов наибольший удельный вес приходится на:
• налог на доходы физических лиц 31,6 % (282 млн.рублей),
• земельный налог 28,5 % (254 млн.рублей).
В сравнении с 2011 годом наиболее значительный прирост наблюдался
• по земельному налогу +84%.
• по единому налогу по упрощенной системе налогообложения +33%,
• по единому налогу на вмененный доход +18%,
• по налогу на доходы физических лиц +18%,
Отрицательным моментом повлиявшим на исполнение бюджета города стал рост недоимки по налоговым платежам за 2012 год на 38,5 % или 24 млн.рублей.
Значительную долю налоговой задолженности составляет налог на прибыль организаций - 30% или 26 млн.рублей.
Крупнейшие должники по налогу на прибыль:
• Вневедомственная охрана 9,8 млн.рублей (дело в арбитражном суде)
• ООО «Росполимер» 6,1 млн.рублей (отсутствующий должник),
• ООО «Альфатекс» 5,3 млн.рублей (отсутствующий должник),
• ОАО «Ростовводпром» 1,3 млн.рублей.
Рост недоимки обусловлен неуплатой имущественных налогов физическими лицами за 2011 год по сроку 1 ноября 2012 года.
Расходы бюджета города ограничены действующими полномочиями и имеющимися финансовыми ресурсами.
За 2012 год расходы бюджета составили 2 177,4 млн.рублей, что на 27 % или 464,8 млн.рублей превышает показатели 2011 года.
В отраслевой структуре наибольшую долю занимает
• образование – 39,4 %,
• социальная политика – 22,3 %,
• здравоохранение – 18,2%,
• жилищно-коммунальное и дорожное хозяйство – 12,2%.
Значительный прирост по сравнению с 2011 годом произошел по
• здравоохранению +95 % (+193,9 млн.рублей)
• образованию +25% (+171,5 млн.рублей),
• социальной политике +15% (+65,3 млн.рублей).
Из бюджета города направлено на
• заработную плату работникам бюджетной сферы 721,3 млн. рублей (с 1 сентября 2012 года повышена заработная плата отдельным категориям работников образования и культуры на 30%),
• социальную поддержку населения 439 млн. рублей (20,2%),
• дорожное хозяйство – 97,6 млн. рублей,
• капитальный ремонт учреждений здравоохранения – 84,2 млн. рублей,
• приобретение оборудования для здравоохранения – 72,8 млн. рублей,
• капитальный ремонт гимназии №21 – 77,8 млн. рублей,
• капитальный ремонт многоквартирных домов – 34,6 млн. рублей,
• ремонт внутридворовых территорий – 17,0 млн. рублей,
• строительство терапевтического корпуса – 30,3 млн. рублей,
• капремонт мастерских лицея №10 – 6,1 млн. рублей,
• реконструкцию котельной ДЮСШ – 3,2 млн. рублей,
• ремонт кровли школы №2 - 3,0 млн. рублей,
• тартановое покрытие спортплощадки гимназии №7 – 3,8 млн. рублей,
• строительство теплотрассы к детскому саду №21 – 11,7 млн. рублей,
• оборудование школьных столовых – 4,3 млн. рублей,
• приобретение спортивного оборудования для школ – 3,6 млн. рублей.
За всеми перечисленными «сухими» цифрами – предоставление муниципальных услуг жителям города, решение проблем города, его развитие.
В 2012 году бюджет города утвержден на 3 года (2013-2015 годы). Разработаны долгосрочные муниципальные программы.
К сожалению средств, в том числе и бюджетных никогда не бывает много, и поэтому Администрация города старается реально видеть масштаб проблем, правильно определять приоритеты и направления деятельности для достижения более эффективного результата и системно продвигаться к его достижению.
ЭКОНОМИКА
Промышленность
В 2012 году экономика города испытывала последствия кризисных явлений, тем не менее, в целом прослеживалась позитивная тенденция.
Темп роста промышленного производства по итогам 12 месяцев 2012 года составил 117,5%, что является третьим показателем в Ростовской области. За аналогичный период 2011 г. – 86,8%.
Прибыль предприятий за 2012 год составила 160,4 млн. руб., убытки составили 83,8 млн. руб., сальдо финансового результата составило 76,6 млн. руб.
На 3-х предприятиях снизились показатели производства продукции в натуральном выражении, это: ООО «Батайское ПО «Электросвет», ООО «Мост - Цветмет», ОАО 258-й ремонтный завод. Прекратило свою деятельность ОАО «Ростовводпром», что существенно повлияло на экономические показатели города в целом.
На 5-ти предприятиях города, по сравнению с прошлым годом, в 2012 году наблюдался рост производства в натуральном выражении, это: Батайский завод МЖБК, ОАО «Резметкон», ОАО «БЭМЗ», Гипермаркет Магнит, ООО «Донская мясная компания».
На территории города Батайска начали свою деятельность такие предприятия, как:
- ООО «Южный шинный центр»;
- ООО «Диском»;
- ООО «Меттрейд».
В 2012 году Администрация города Батайска при поддержке Правительства Ростовской области и руководства завода «Роствертол» обратилась в Министерство обороны России с предложением перенести производство «Роствертола» на производственные площади АПРЗ и 258-го РЗ в Авиагородке. Это даст городу Батайску дополнительно 3 – 3,5 тысячи рабочих мест и значительные поступления в местный бюджет (700 – 800 млн. руб.). В настоящее время вопрос рассматривается на уровне Правительства Российской Федерации и находится на контроле у губернатора Ростовской области В.Ю. Голубева. По предварительному соглашению, завод будет размещаться не на территории военных предприятий, а на бывшем аэродроме Батайска.
Социально-экономические показатели
Основная задача городских властей – повышение качества жизни населения. Немаловажным условием этого является уровень оплаты труда на предприятиях Батайска. Батайск на протяжении последних пяти лет находится в тройке лидеров на Дону по уровню среднемесячной заработной платы. В 2012 году город занимал третье место в области после Ростова –на - Дону и Волгодонска. Среднемесячная начисленная заработная плата по полному кругу предприятий города выросла по сравнению с соответствующим периодом прошлого года на 14 % и составила 20 074 рубля. Этот уровень заработной платы на 5,6 % выше, чем среднеобластной показатель.
Хочу напомнить, что в прошлом году областными властями была поставлена задача не допустить задолженность по заработной плате на предприятиях. По итогам 2012 года задолженность отсутствует.
Администрация города уделяет значительное внимание борьбе с безработицей. В 2012 году уровень безработицы в Батайске 0,7% - это один из самых низких показателей на Дону. Количество вакансий в центре занятости превышает число безработных. В конце прошлого года на учете в центре занятости состояло 370 гражданина, что на 83 человека меньше, чем в соответствующем периоде прошлого года. Также в 2012 году уменьшилось число обратившихся граждан в качестве ищущих работу на 13 %, а число граждан, признанных безработными, уменьшилось на 26,5% по сравнению с соответствующим периодом прошлого года.
Транспорт, связь
За 2012 год автотранспортными предприятиями перевезено 12,4 млн. пассажиров, что по сравнению с аналогичным периодом прошлого года меньше на 1,8 млн. человек.
Автотранспортные предприятия ОАО «Батайское АТП-1», ООО «Арго С», ООО «Антей» осуществляют перевозки пассажиров по 16 маршрутам: 9 городским и 7 мегаполисным.
В 2012 году 2 маршрута находились в стадии апробирования автобусами малой вместительности: ООО ТК «АвтоЛайн» - «Западный Батайск – Центральный рынок» г. Ростов на Дону, через мост на ул. Сиверса; «Западный Батайск – Центральный рынок» г. Ростов-на-Дону, через Ворошиловский мост.
Работа транспортных предприятий, осуществляющих пассажирские перевозки, находится на контроле у Администрации города. Регулярно проводятся комиссионные проверки с привлечением КТОС, депутатов Батайской городской Думы, СМИ, ГИБДД – по качеству и безопасности транспортного обслуживания населения. Таких проверок и рейдов в 2012 году проведено более 30.
Безопасность дорожного движения
Комиссию по безопасности дорожного движения возглавляет мэр города Батайска.
В 2012 году городской комиссией и рабочей группой по обеспечению безопасности дорожного движения (ОБДД) было проведено 21 заседание, на которых было рассмотрено свыше 80 вопросов, входящих в её компетенцию.
В течение 2012 года по рекомендации комиссии установлено 546 новых дорожных знаков в соответствии с разработанными схемами дислокации на сумму 1600,0 тыс. руб. Выделены средства на содержание и ремонт технических средств организации дорожного движения в городе, в том числе отремонтированы дорожные знаки в количестве 507 шт., на сумму 1777,69 тыс. руб., нанесена горизонтальная дорожная разметка в объеме 5,6 тыс. м. на сумму 10,4 млн. руб. и другие виды работ.
В 2012 году началась подготовка проектной документации на 9 светофорных объектов на перекрестках:
1. М.Горького – Минская,
2. Грузинская – Минская,
3. Красноярская – Грузинская,
4. Красноярская – М.Горького,
5. М.Горького – Пушкина,
6. Орджоникидзе – Гайдаш,
7. Орджоникидзе – Кулагина,
8. К.Цеткин – Гайдаш,
9. Заводская – Рыбная.
Их строительство планируется в 2013 году.
В 2012 году установлен светофор на перекрестке улиц Куйбышева-Московской, ряд светофоров были реконструированы. Организована «зеленая волна» на участках ул. Энгельса от Урицкого до Крупской, от 50 лет Октября до Ленинградской, а также на ул. Куйбышева от Московской до М.Горького.
В прошедшем году на ул. Энгельса и ул. Куйбышева появились два уникальных для Юга России дорожных знака обратной связи с водителем. Инспектора ДПС отмечают, что свою эффективность эти знаки уже показали. Случаи превышения скорости на этих участках значительно сократились.
Выполнены «шумовые полосы», а также установлены катафоты на основных городских магистралях.
Поддержка малого бизнеса
Наш город занял второе место в области по итогам 2012 года по основным показателям деятельности малых предприятий.
На 1 января 2013 года в городе зарегистрировано 5827 хозяйствующих субъектов малого и среднего предпринимательства; индивидуальных предпринимателей – 4557, малых предприятий – 164, микропредприятий – 1093, средних – 8, территориально обособленных подразделений – 5.
В городе реализуется муниципальная долгосрочная целевая программа «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства на 2009-2015 годы». На реализацию программных мероприятий в 2012 году было направлено 1 млн. 742 тыс. рублей, из них средства местного бюджета 500,0 тыс. руб., средства фонда софинансирования 1 млн.242 тыс. рублей (федеральные средства-993,6 тыс. рублей, областные-248,4 тыс.рублей).
Все средства освоены в полном объеме.
В соответствии с соглашением о предоставлении субсидии из Фонда софинансирования расходов муниципальным образованиям на реализацию мероприятий долгосрочных муниципальных целевых программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства № 2 от 26 сентября 2012г по состоянию на 31.12.2012 года установлены целевые индикаторы. За 2012 год целевые показатели перевыполнены: в части получателей субсидии на 2 человека, в объеме з/пл на 1166,67 рублей.
№ п/п Показатели, установленные соглашением Целевой индикатор
на отчетный год по соглашению
(обязательство) Целевой индикатор
на отчетный год по соглашению
(фактическое значение)
Всего,
в том числе: по средствам муниципального бюджета по средствам областного бюджета по средствам федерального бюджета
1 2 3 4 5 6 7
Предоставление субсидий начинающим предпринимателям
1 Количество предоставленных субсидий 7 ед. 9 2 2 5
2 Среднемесячная заработная плата на предприятиях, получивших поддержку 7000,0 руб. 8166,67 10000,0 7000,0 7500,0
3 Количество созданных рабочих мест 9 9 2 2 5
Внедряются новые формы поддержки бизнеса: открыты 5 консультационных площадок на базе коммерческих банков, где можно бесплатно получить консультации по вопросам ведения предпринимательской деятельности. Муниципальная поддержка также строится на повышении доступности к финансовым ресурсам. При этом преимуществом на получение финансовых средств обладают претенденты, предусматривающие создание наибольшего количества рабочих мест и выплаты наибольшего размера заработной платы по сравнению с другими, а также принимающие на работу безработных граждан, выпускников учебных заведений, военнослужащих уволенных в запас.
В отчетном году субсидии были предоставлены 9 субъектам предпринимательства на сумму 1 млн. 742 тыс. рублей.
В соответствии программными мероприятиями финансовая поддержка малого и среднего бизнеса в городе Батайске в 2012 году реализовывалась по следующим направлениям:
- на оказание содействия организации собственного дела начинающим предпринимателям на сумму 1 млн. 742 тыс. рублей, из них средства местного бюджета 500,0 тыс. руб., средства фонда софинансирования 1 млн.242 тыс. рублей (федеральные средства-993,6 тыс. рублей, областные-248,4 тыс.рублей).
В период действия программы с 2009 по 2012 год оказано финансовой, консультационной поддержки на сумму 8637,0 тыс. руб. из всех источников финансирования.
В 2013 году реализация муниципальной целевой программы поддержки предпринимательства и малого бизнеса будет продолжена.
На 2013 год планируется 730,5 тыс. руб. (146,8 тыс.рублей и 583,7 тыс.руб. за счет фонда софинансирования).
На сегодняшний день на территории муниципального образования «Город Батайск» функционируют четыре общественные организации:
• Некоммерческое партнерство по содействию в развитии частных детских учреждений, зарегистрировано в сентябре 2012 года, директор Жукевич Галина Владимировна.
• Центр поддержки предпринимателей города Батайска осуществляет
деятельность с 2010 года, руководитель Жукевич Дмитрий Константинович.
• Начал свою работу с октября 2012 года Батайский филиал Общероссийской
общественной организации малого и среднего предпринимательства
« Опора России», руководитель Макаров Виталий Валериевич.
• Батайское городское отделение комитета по защите прав потребителей
Южного Федерального Округа, руководитель отделения Мошенкин
Александр Витальевич
Заканчивается регистрация пятой общественной организации: «Совет предпринимателей города Батайска», руководитель Шумейко Дмитрий Евгеньевич, учредителей 5 человек.
На потребительском рынке нашего города по состоянию на 01.01.2013 года работают 746 предприятий розничной торговли (торговая площадь – 46 335,3 кв. м).
Сохранилась сеть предприятий общественного питания – 101 предприятие, 4781 посадочных мест (в 2010 году – 101 предприятие и 4679 посадочных мест соответственно).
Услуги бытового характера предоставляют 140 предприятий бытового обслуживания.
Розничный товарооборот сформирован в сумме 8 млрд. 920 млн. 866 тыс.400 рублей, из них:
• крупные и средние организации 4 млрд. 872 млн. 354 тыс.300 рублей,
• субъекты малого и среднего предпринимательства -3 млрд. 19 млн. 607 тыс.900 рублей,
• розничные рынки и ярмарки- 1млрд. 28 млн.904 тыс.200 рублей.
Оборот общественного питания составил 311 млн. 428 тыс.700 рублей
• Оборот розничной торговли на душу населения составил 78022,6 рублей.
Индекс физического объема оборота розничной торговли составил 108,3%
Индекс физического объема розничных рынков составил 102,7%
Индекс физического объема оборота общественного питания 107,7%
В городе осуществляют деятельность 3 розничных рынка емкостью 1148 торговых мест. Деятельность Администрации города Батайска направлена на повышение доступности для населения продуктов и товаров, которые вырастили и изготовили на Дону. Домашние овощи, фрукты и мясо выигрывают не только качеством у импортной продукции, но и ценой. Регулярно проводятся ярмарки по реализации сельхозпродукции, в том числе местных товаропроизводителей. На территории города определен перечень мест для проведения ярмарок «выходного дня». В 2012 году была проведена 31 ярмарка «выходного дня». Цены на товары, представленные на ярмарках, на 10-15 процентов ниже рыночных, что позволяет приобретать продукты питания различным категориям граждан. Сложившаяся практика получила многочисленные положительные отзывы батайчан и продолжается в 2013 году. Так по итогам 1 квартала проведены 2 выставки - ярмарки продукции предприятий Беларуси (ИП Инюкин А.А.) и 1 ярмарка меда.
СТРОИТЕЛЬСТВО
Батайск по-прежнему входит в тройку лидеров Дона по темпам строительства жилья. В 2012 году введено в эксплуатацию 92 тыс. кв.м.:
• 400 индивидуальных домов
• 11 многоквартирных домов.
Ведется активная застройка города. Начато комплексное освоение земельных участков.
На территории города Батайска генпланом предусмотрены современные жилые микрорайоны: «Южный берег», «Северный берег», «Западный», «Березовая роща» и другие. С развитием Левобережной части города Ростова-на-Дону к Чемпионату Мира в 2018 год будет активно развиваться и северо-восточная часть, где появятся еще 6 новых микрорайонов.
За последние 10 лет Батайск увеличился на 25 000 человек, строительство новых микрорайонов и развитие существующих дает возможность ожидать миграционный прирост и огромный социальный эффект - увеличение численности населения города до 200 000 человек.
Стремительной развитие жилой застройки, рост численности населения требуют создание современной социальной инфраструктуры, а именно строительство новых школ, детских садов, спортивных объектов и сооружений, а также объектов здравоохранения.
Конечно, столь быстро развивающая инфраструктура, требует реконструкции и прокладки новых инженерных сетей. Готова проектно-сметная документация на строительство водопровода и канализации в юго-западную часть города, которая включена в инвестиционную программу Водоканала.
Реконструкция существующих районов
Параллельно с перспективой ведется работа по развитию и реконструкции существующих микрорайонов – Парковый, Авиагородок. Уже 13-ый год ведется работа по передаче земель Министерства обороны (80,3 га) в муниципальную собственность. С приходом нового Министра обороны РФ С. Шойгу ситуация может сдвинуться с «мертвой точки». Положительное решение этого вопроса позволит вдохнуть новую жизнь в этот район. Станет возможным возвести храм Иоанна Русского, построить современный крытый торговый комплекс, 50-метровый плавательный бассейн. С приходом застройщиков начнется масштабная реконструкция инженерных сетей, капремонт и расширение дорог и тротуаров, строительство домов, детских и спортивных площадок, парковок.
Пришло письмо из Министерства обороны РФ, где сообщается, что Администрация города должна еще раз представить полный комплект документов по передаче земель, после чего возможно положительное решение по передаче. Общежития №№ 3 и 34 планируется передать городу в 2013 году.
Работа с обманутыми дольщиками
В городе имеется несколько домов, строительство которых не было завершено в срок, а это значит в Батайске более 200 обманутых дольщиков. В 2012 году был введен в эксплуатацию дом по адресу СЖМ 9, подрядчиком выступила фирма ООО «АРМстрой»;
В 2013 году планируется решить проблему по ул. Воровского, 63, Орджоникидзе, 2 Г, СЖМ 16, Воровского, 53.
Предоставление земельных участков многодетным семьям
Всего в городе 623 многодетные семьи, из которых более 450 обратились за постановкой на учет.
В 2012 году на территории города сформированы 2 земельных участках: один из них на 106 участков в продолжении ул. Октябрьская (6,9 га), другой на 231 участок в продолжении ул. Цимлянской. На второй готовится проект планировки и межевания (13 га).
Очевидно, имеющихся территорий города не хватает, чтобы полностью обеспечить потребность, но Администрация обратилась в Правительство области и к главам близлежащих районов на предмет передачи земель граничащих муниципальных образований безвозмездно в собственность города Батайска. Положительное решение уже получено, наш город получит дополнительно около 600 га земель Азовского района.
Обеспечением жильем отдельных категорий граждан
В 2012 году за счет средств федерального и областного бюджетов были заключены договоры долевого участия в строительстве на общую сумму 41 млн. рублей, к концу текущего года комфортным и благоустроенным жильем будут обеспечены 34 ребенка-сироты. В программе приняли участие ИП Торос В. Е., ООО «СУ-111» и ООО «Ново-строй-Дон».
За прошедшие три года более 130 ветеранов Великой Отечественной войны обеспечены квартирами. В 2012 году из федерального бюджета было выделено 24 170,4 тыс. руб. для 21 ветерана ВОВ и 594,0 тыс. руб. для 1 ветерана боевых действий.
За последние 4 года более 60 детей-сирот и 50 молодых семей также отпраздновали новоселье благодаря поддержке из всех уровней бюджета. Но реализация программ на этом не завершается. На очереди еще более полутора сотен молодых семей, 115 детей-сирот, 18 ветеранов ВОВ.
Инвестиции
Батайск входит в тройку лидеров Дона по показателю «инвестиции в основной капитал», у нас они составили за год 1,7 млрд. рублей.
Наш город является привлекательным для инвесторов. Это связано с географическим месторасположением, снижением ставки земельного налога на период освоения участка, выгодным доступом к транспортным узлам (железная дорога, порты, автомобильные дороги).
В 2012 года была разработана муниципальная долгосрочная программа «Создание благоприятных условий для привлечения инвесторов на территорию города Батайска на 2012-2015гг». Проведено 10 заседаний совета по инвестициям, рассмотрено 27 вопросов, 2 проекта включены в программу 100 Губернаторских проектов.
Город Батайск принял участие в 12 международном форуме, посвящённом 75-летию образования Ростовской области с участием Губернатора Ростовской области Василия Юрьевича Голубева.
Транспортные развязки
В 2012 году сделаны запросы на получение технических условий по проектированию четырех транспортных развязок:
• выезд по улице Фермерской,
• въезд в город Батайск, которая обеспечит безопасный доступ к будущей школе, гребной базе и в новые микрорайоны.
• развязка в Солнечном микрорайоне - это доступ к осваиваемым территориям «Бризань», «Город Озер», Северо-Восточный 1-6, Авиагородок.
• развязка в районе «Орла» – это федеральный проект реконструкции трассы М4 Дон, который позволит обеспечить доступ в Южно-батайскую промышленную зону. Здесь планируется размещение нескольких десятков производственных и логистических комплексов. Уже началось строительство сортировочного центр Почты России, а это более 700 рабочих мест для батайчан.
Работа с муниципальным имуществом
В 2012 году в бюджет города Батайска от управления и распоряжения муниципальным имуществом и земельными участками поступило:
• от аренды муниципального имущества 8,5 млн. руб., что составляет 90,0% плана.
• от приватизации муниципального имущества поступило 18, 9 млн. руб. (продажа магазины Горпо, Луначарского, 188, Ворошилова, 140А)
• от аренды неразграниченных земельных участков поступило 86,3 млн. рублей, что составило 88% планового задания (основная причина неисполнения которого послужили несостоявшиеся аукционы по МКР Прибрежному в результате отсутствия инвесторов).
Проведено в прошедшем году 8 аукционов по земельным участкам (ИЖС, мкр. Западный, торговые павильоны на СЖМ) и 43 аукциона по размещению нестационарных торговых объектов, в результате чего в местный бюджет поступила сумма 8 млн. рублей.
В результате претензионно-исковой работы (арендной плате за землю) поступило 7,3 млн. руб. По сравнению с 01.01.2012 года общая задолженность по арендной плате, возможная к взысканию, - уменьшилась на 11 млн. рублей, что составляет 38%.
В 2012 году проведено 25 плановых и внеплановых проверок юридических лиц и предпринимателей в рамках осуществления муниципального земельного контроля.
Проведена работа с бесхозяйным имуществом: поставлен на учет 221 бесхозяйный объект. Около 280 бесхозяйных объектов находятся в работе: в том числе 262 газопровода.
В течение 2012 года муниципальное имущество прирастало, приняты в муниципальную собственность: дамба в Азовском районе, котельная 258 Ремзавода с оборудованием, общежитие ГОРПО, из областной собственности муниципалитету поступило движимое имущество (медицинское оборудование, компьютерная техника, музыкальные инструменты, учебные пособия).
ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО
Решение поставленных задач осуществляется УЖКХ города Батайска в рамках реализации следующих программ в 2012 году.
Муниципальная долгосрочная целевая программа «Комплексное благоустройство города Батайска на 2011-2015 годы»
В 2012 году освоено – 82 625,4 тыс. руб, из них за счет средств областного бюджета выделено и освоено – 2 373,0 тыс. руб.
За 2012 год были произведены работы:
• по капитальному ремонту сетей наружного освещения улиц Тургенева (ул.Речная –ул.Разина), ул. Октябрьская (ул. Гастелло-ул. Гайдара), ул. Рыбная (ул.К.Ликбехнета-ул.Заводская), ул. 50 лет Октября (ул. Энгельса-ул.Железнодорожная), ул. Московская (ул. Калинина–ул.1-ой Пятилетки), ул. Почтовая (ул. Ленинградская-ул.Огородная), ул. Боженко (ул.Рыбная-ул.Калинина), ул. Урицкого (ул.Книжная –ул.Привокзальная) в г. Батайске;
• по валке аварийных деревьев и санитарной обрезке крон зеленых насаждений ;
• по ликвидации незаконных свалок и вывозу крупногабаритного мусора, веток и растительных отходов,
• по водопонижению уровня грунтовых вод;
• по вывозу твердых бытовых отходов;
• ручная уборка территорий и остановок;
• по отлову бродячих собак;
• противоклещевая обработка;
• услуги механизмов;
• борьба с сорной растительностью;
• озеленение;
• уличное освещение;
• тех/обслуживание уличного освещения;
• строительство сетей уличного освещения;
• ПСД на устройство уличного освещения;
• защита столбов от несанкционированной рекламы.
В рамках благоустройства города проведены следующие мероприятия:
• выполнены работы по установке информационных указателей системы городского ориентирования;
• на территории города установлены вазы, урны, скамейки, бункеры для сбора мусора, благоустроены детские и спортивные площадки;
• выполнены работы по ремонту остановок, скамеек, фонтана;
• оплачены общественные работы.
За счет средств резервного фонда Правительства Ростовской области в сумме 2373,0 тыс. руб. и средств местного бюджета в сумме 597,0 тыс.руб. приобретен мусоровоз МКЗ-З3004 стоимостью 2 970,0 тыс. руб.
Муниципальная долгосрочная целевая программа «Комплексное развитие инженерной инфраструктуры города Батайска на 2011 – 2015 годы».
В 2012 году освоено - 8 525,6 тыс. руб., в том числе
• на реконструкцию КВС-1 города Батайска- 7 133,9 тыс. руб.,
• на модернизацию сетей и сооружений водоснабжения Батайск - Западный - 1311,0 тыс. руб.
Муниципальная долгосрочная целевая программа «Ремонт жилищного фонда и имущества муниципального образования «Город Батайск» на 2012-2015 годы».
Данная программа направлена на обеспечение устойчивого функционирования коммунального комплекса, повышение качества коммунальных услуг, снижение износа основных фондов, в том числе объектов муниципальной собственности, недопущение возникновения чрезвычайных ситуаций в жилищной сфере.
В 2012 году освоено – 32 757,9 тыс. руб. В рамках программы были выполнены следующие виды работ:
• установка счетчиков,
• ремонт колонок и колодцев,
• капитальный ремонт теплотрассы,
• инвентаризация объектов,
• утепление фасада жилого дома по ул. Шмидта 121,
• капитальный ремонт общежития по ул. Индустриальной, капитальный ремонт кровли по пер. Городской, 18,
• содержание и текущий ремонт объектов муниципального имущества,
• проведена реконструкция двух котлов в котельной 258 завода в микрорайоне Авиагородок,
Муниципальная долгосрочная целевая программа «Развитие жилищного хозяйства в городе Батайске на 2012-2015 годы»
В 2012 году освоено – 19 793,3 тыс. руб.,
В 2012 году выполнен капитальный ремонт 12 многоквартирных домов города Батайска по адресам: Авиагородок 20, Авиагородок 36, Авиационная 4, Книжный 8, Книжный 13, Комарова 175, Комсомольская 62, Комсомольская 113, Куйбышева 184, Луначарского 178, Рабочая 114, Парковый 13 на сумму 18970,3 тыс. руб., в том числе
- за счет средств областного бюджета – 14 358,6 тыс. руб.,
- за счет средств местного бюджета – 3 663,2 тыс. руб.,
- за счет средств собственников – 948,5 тыс. руб.
Кроме того, в рамках данной программы в 2012 году произведена замена и модернизация лифтов в многоквартирных домах по улицам Кирова 9/1, Кирова 9/2 за счет средств областного бюджета в сумме 1 415,4 тыс. руб., за счет средств местного бюджета – 356,1 тыс.руб.
Муниципальная долгосрочная целевая программа «Дорожные работы по реконструкции и капитальному ремонту внутригородских муниципальных автомобильных дорог и тротуаров на территории города Батайска на 2010-2014 годы».
В 2012 году освоено – 97 579,6 тыс. руб., из них за счет средств областного бюджета выделено – 92 116,1 тыс.руб., освоено – 45 123,0 тыс. руб.
За счет средств областного бюджета выполнены работы по содержанию внутригородских дорог в городе Батайске на сумму 30 655,4 тыс. руб., в т.ч.
• зимнее содержание дорог;
• механизированная уборка;
• окраска вертикального барьерного ограждения,
• устройство горизонтальной продольной разметки,
• техническое содержание средств регулирования дорожного движения,
• содержание дорожных знаков,
• текущий ремонт внутригородских дорог с асфальтобетонным покрытием площадью 30 044 м2 и срезка, вывоз грунта с обочин и укрепление обочин щебнем площадью 9060 м2
На условиях софинансирования расходов выполнены следующие работы:
• разработка проектно-сметной документации на строительство и реконструкцию дороги по ул. Фрунзе
• ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов
За счет средств местного бюджета выполнены следующие виды работ:
• окраска вертикального барьерного ограждения,
• устройство горизонтальной продольной разметки,
• техническое содержание средств регулирования дорожного,
• установка дорожных знаков, светофорного объекта,
• текущий ремонт внутригородских дорог.
Выполнены работы по ремонту дороги по ул. Северная, ремонт плиточного покрытия по ул. Ворошилова, стояночной площадки по ул. Энгельса, дороги и тротуара по ул. Заводской.
Получена проектно-сметная документация по реконструкции автомобильной дороги по ул. Пушкина в г. Батайске, проектно-сметная документация по реконструкции автомобильной дороги по ул. Садовая в Батайске. Получено положительное заключение экспертизы.
СОЦИАЛЬНАЯ СФЕРА
Образование
Образовательный комплекс города Батайска занимает в областном рейтинге 3 место среди муниципальных образований области. Он включает в себя 49 образовательных учреждений различных типов и видов, существующих для максимального удовлетворения потребности населения в образовательных услугах.
В рамках комплексных мер по реализации проекта модернизации системы общего образования в 2012 году произошло повышение заработной платы учителей, в среднем по городу она составляет 18 775,13 рублей. В целях обеспечения условий обучения, соответствующих современным требованиям, развития материально-технической базы общеобразовательных учреждений общеобразовательные учреждения укомплектованы высокотехнологичным оборудованием, получены новые автобусы для организации школьных маршрутов (Наливная – МБОУ лицей № 3, пос. Солнечный – МБОУ Гимназия № 21). В 2012 г. значительно улучшилась работа по организации здорового питания детей. Школьные столовые оснащены современным технологическим оборудованием за счет средств субсидий федерального бюджета на сумму 4 млн. 250 тыс. рублей. Спортивное оборудование и инвентарь получены на сумму 3 625,0 тыс. руб. Появилась новая спортивная площадка с тартановым покрытием в гимназии № 7
В целом завершен капитальный ремонт в Гимназии № 21 общей стоимостью 104,7 млн. руб. Произведен капитальный ремонт мастерских трудового обучения и капитальный ремонт части кровли учебного корпуса в МБОУ лицей № 10, где появились новый танцевальный зал, библиотека, класс мастерских
В 2012 году проходил капитальный ремонт здания «Центр новых технологий» в СЖМ.
Наполняемость школ в настоящее время составляет 155 % , в связи с чем разработана ПСД на строительство средней школы на 600 мест с плавательным бассейном в Северном районе, стоимость объекта – 640 млн.рублей. В рамах решения проблемы переполненности школ в 2012 году велись работы по разработке ПСД на строительство пристройки с плавательным бассейном к школе № 12, на капитальный ремонт школы № 6, строительство пристройки и стадиона к школе. В 2013 году планируется реконструкция здания школы, в части строительства теплых туалетов на сумму 11 млн. рублей – на данный момент, это одна из самых острых и главных задач этого года.
В 2012-2013 годах продолжается активная работа по расширению сети дошкольных учреждений и повышения удовлетворенности населения в услугах детских садов.
В 2012 году была подготовлена проектная документация, и уже весной этого года будет начато строительство современного детского сада на 220 мест с плавательным бассейном в СЖМ. Общая стоимость объекта порядка 200 млн. рублей., объем освоения средств 2013 года – 100 мил. руб. обл. и местный бюджет. Завершение строительства планируется на 4 квартал 2014 года. Также проводились работы по разработке ПСД на строительство аналогичных детских садов в Восточном и Западном микрорайонах города и дошкольных учреждений на 100 мест в районах школы № 4 и № 6.
Спорт
2012 год, год ХХХ Олимпийских игр в Лондоне прошел успешно для Батайска. Татьяна Лысенко Олимпийская чемпионка, с Олимпийским рекордом. Алексей Денисенко бронзовый призер. Для нашего города – это очень высокий результат, тем более, что оба этих представителя большого спорта, коренные жители Западного Батайска. Решением депутатов батайской городской думы Татьяне Лысенко присвоено звание «Почетный гражданин города Батайска», оба спортсмена получили ключи от квартир и денежные премии от совета директоров города Батайска.
В Батайске сегодня культивируется более 50 видов спорта из них олимпийских 22. В 2012 году численность занимающихся составила 29 747 человек, это 23,4% от числа жителей города (2011 год – 26147 человек-23,26%). Для занятий физической культурой и спортом в городе функционируют две спортивные школы, два фитнес - клуба, кружки и секции в домах культуры.
Спортивный комплекс школы № 4 – это один из самых лучших не только в городе, но и области, поэтому появление таких спортобъектов в школах № 9 и 16 - одна из основных перспективных задач управления образования.
В прошлом году продолжалась работа по перспективным спортивным объектам. На уровне области было принято решение о строительстве в Батайске стадиона на 5 тысяч мест в рамках подготовки к Чемпионату мира по футболу в 2018 году. Готова проектно-сметная документация с положительной экспертизой.
С 2007 года ведется строительство универсального спортивного комплекса в микрорайоне РДВС. В декабре на 2008 года, заключен муниципальный контракт на строительство данного объекта. Общей стоимостью 448,1 млн. рублей. В процессе строительства спортивного комплекса выполнены работы по устройству котлована и свайного поля на сумму 48,45 млн. рублей. В 2009 году строительные работы были приостановлены в связи с отсутствием финансирования. В 2012 году было проведено обследование фундамента, получено положительное заключение экспертизы. В настоящее время ведется переписка с министерством архитектуры и территориального развития о включении в областной бюджет финансовых средств на строительство объекта и включение финансирования в областной бюджет 2013 года.
Прошли публичные слушания о формировании участка под строительство стадиона в районе РДВС, сейчас ведется подготовка необходимой документации и планируется начать строительство в 2013 году.
В 2012 году велась реконструкция гребной базы, приобретен за счет местного бюджета на сумму 500 тыс. рублей спортивный инвентарь для занятия греблей (лодки, весла).
Отделом по физической культуре и спорту совместно с Архитектурой города Батайска ведется работа по созданию «Аллеи Олимпийцев» при въезде в Батайск со стороны Ростова.
Молодежная политика
Ежегодно отделом по делам молодежи проводится свыше 100 мероприятий. Функционирует Молодежный парламент при Батайской городской Думе и Городской Молодежный Совет, Молодежное Правительство, ДНД, активно работает волонтерское движение - всего в городе работает 20 отрядов.
Для решения жилищных проблем молодёжи и молодых семей отдел по делам молодежи реализует подпрограмму «Обеспечение жильём молодых семей в городе Батайске в 2011 - 2013 году». Консультацию получили 144 семьи. 11 молодых семей получили свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилья в 2012 году.
По инициативе отдела по делам молодежи Администрации города и Молодежного парламента при Батайской городской Думе в течение 2012 года проводились субботники по высаживанию саженцев на будущих аллеях сквера «Дружба народов» в рамках празднования 75-летия РО, уборка прилегающей к скверу территории. В рамках начала создания данного сквера, за счет средств местного бюджета при поддержке депутатов и руководителей предприятий микрорайона, уже благоустроена прилегающая территория возле сцены, разбиты клумбы, высажены саженцы.
В прошлом году завершен ремонт молодежного центра по адресу: Парковый, 9. Там не только проходят репетиции команд КВН, но и собирается активная творческая молодежь Батайска.
Культура
С каждым годом возрастают потребности батайчан в развитии социально-культурной сферы. В связи с этим Управление культуры города в 2012 году вело работу по созданию и активному функционированию оркестра народных инструментов, ансамблей, кружков и студий разной направленности. Расширяется инструментальный состав, нарабатывается концертный репертуар, создаются детские театральные студии.
Клубные учреждения активизируют работу по созданию коллективов донской тематики, по привлечению жителей микрорайонов к работе самодеятельных народных, хоровых коллективов.
В 2012 году городским музеем истории начата работа по созданию галереи современного искусства с использованием коллекции картин художников-батайчан.
В прошедшем году проведен ряд мероприятий по укреплению материально-технической базы учреждений культуры. В МБУК «ДК им. Ю.А. Гагарина» выполнены работы по ремонту зрительного зала, планшета сцены, потолка здания, приобретены и установлены новые театральные кресла, пошита одежда сцены. В МБУК ДК «Русь» произведен ремонт кровли, фасада здания.
В МБУК ДК «ГКДЦ» выполнены работы по ремонту кровли здания, пошита одежда сцены, приобретено ковровое покрытие и световое оборудование. Освоены областные средства в проведении работ по замене окон в центральной городской детской библиотеке им. Крупской, приобретены книжные стеллажи для центральной библиотеки, музыкальные инструменты в МБОУ ДОД «ДМШ № 1». Во всех учреждениях культуры на входах установлены пандусы.
В текущем году планируется ряд мероприятий по укреплению материально-технической базы учреждений культуры. Необходимо завершить капитальные ремонты МБУК «ДК им. Ю.А. Гагарина» и МБОУ ДОД «ДШИ» в Авиагородке, установить ограждение МБУК ДК «Русь» в Западном микрорайоне, разработать ПСД на капитальные ремонты зданий МБУК «Городской музей истории», МБУК ДК «Железнодорожников», провести ремонты филиалов МБУК «ЦБС». Во всех домах культуры будет установлено оборудование для обеспечения безопасности жителей города.
Управление социальной защиты населения
На учете в базе данных о льготных категориях граждан состоят около 69 тысяч человек (27 тысяч семей). Получателями мер социальной поддержки по услугам жилищно-коммунального хозяйства ежемесячно являются около 25 тысяч человек. На реализацию вышеуказанных мер за 2012 год освоено 306 600 тыс. руб. (по федеральным, региональным полномочиям и за счет средств местного бюджета).
За 2012 год через Управление социальной защиты населения г. Батайска из средств федерального и областных бюджетов выплачивались ежемесячные и единовременные пособия на рождение ребенка, пособие на питание, выплаты многодетным семьям, пособие по уходу за детьми до 1,5 лет, адресную материальную помощь из средств областного бюджета, выплачены компенсации на газификацию жилья, определенным категориям граждан.
За период 2012 года из средств местного бюджета выплачены единовременные пособия на рождение, компенсации за проезд многодетным семьям, талоны на бесплатное питание, адресная социальная помощь
проезд пенсионеров, проезд школьников.
В городе Батайске действует «Муниципальная долгосрочная целевая программы «Доступная среда в городе Батайске 2011-2013 гг.», утвержденная постановлением Администрации города Батайска от 30.05.2011 № 814. Численность инвалидов в городе Батайске составляет 6 893 человек, в том числе 173 человека дети-инвалиды.
После обследования, проведенного специалистами УСЗН, многими учреждениями, предприятиями и организациями была проведена определенная работа по оснащению этих объектов механизмами спуска-подьема.
В рамках программы в 2012 году инвалидам по зрению и с заболеваниями опорно-двигательного аппарата выданы технические средства реабилитации на общую сумму 268 472,39 тыс. руб.
По количеству введенных в городе объектов инфраструктуры, оборудованных с учетом нужд инвалидов можно отметить в 2011 году 35, 2012 году 24 объекта совершенствовали инфраструктуру с учетом нужд инвалидов и маломобильных групп населения.
В рамках программы заключены контракты на оснащение автоинформаторами зданий 5 поликлиник и поликлиники № 3. В период с 2011 по 2012 годы установлены пандусы в лечебном корпусе № 2, в женской консультации, в лечебном корпусе № 1, в инфекционном отделении, в поликлиническом отделении № 5.
Также осуществлен ряд мероприятий по линии Управления образования города Батайска. Организовано дистанционное обучение детей инвалидов, нуждающихся в обучении на дому. Открыта группа в детском саду № 3, созданы условия для тотально слепых детей, группы, для детей с нарушением опорно-двигательного аппарата по системе Марии Монтессори, в детском саду № 149. Проводится работа по совершенствованию форм и методов работы с семьями детей-инвалидов.
Администрацией города Батайска совместно с общественными организациями проводятся мероприятия для инвалидов, посвященные социально значимым датам.
Здравоохранение
По итогам 2012 года в городе Батайске впервые родилось 2060 детей, в 2011 году – 1870 человек. В нашем городе уже четвертый год подряд рождаемость значительно превышает смертность.
Заболеваемость туберкулёзом снизилась на 21 % , смертность от туберкулёза снизилась в сравнении с уровнем прошлого года на 9,5%.
Отмечен спад заболеваемости злокачественными новообразованиями на 1,9%
В рамках реализации программы развития и модернизации здравоохранения обеспечивалось выполнение мероприятий по борьбе с социально значимыми болезнями, улучшение кадрового потенциала, укрепление материально – технической базы, развития службы детства и родовспоможения, мероприятия по антитеррору и противопожарной защищенности сотрудников и пациентов.
На капитальный ремонт отделений и поликлиник ЦГБ в 2012 году было выделено 281 млн. рублей, в т.ч. 19 млн. рублей из средств местного бюджета: отремонтированы лечебный корпус, инфекционный корпус, поликлиника №5, женская консультация, поликлиника №3, завершены работы по капитальному ремонту скорой помощи, патологоанатомического отделения, поликлиники № 4.
На медицинское оборудование выделено всего 86,8 млн. рублей, в т.ч. 4,4 млн. рублей – местный бюджет.
В 2012 году продолжалось строительство важнейшего для города объекта – нового терапевтического корпуса на 190 мест.
Православие и духовное воспитание
В 2012 году продолжалась внутренняя роспись Свято-Троицкого храма.
В 2012 году был заложен первый камень основание нового храма Целителя Пантелеймона в микрорайоне «Южный берег».
Осенью 2012 года в Авиагородке был установлен памятник Иоанну Русскому, после вопроса определения принадлежности земель, будет начато строительство храма и воскресной школы
Работа с обращениями граждан
В 2012 году в Администрацию города Батайска поступило всего 2130 обращений граждан. Из них письменных 1339, что на 181 обращение больше, чем за отчетный период 2011 года. Из общего числа обращений – 279 коллективные, что составляет13% от общего числа обращений граждан, поступивших в Администрацию города. Из вышестоящих органов власти напрямую и из Правительства Ростовской области поступило 485 обращений.
На личном приеме Мэром города и заместителями главы Администрации города Батайска принято всего 791, из них Мэром города принято 264 человека. Проводился выезд информационных групп, на встречах с которыми присутствовали 2927 человек.
Наибольшее количество обращений поступает по вопросам жилищно-коммунального хозяйства. Это претензии к работе органов ЖКХ, несогласие с повышением тарифов и расчетов платежей за услуги ЖКХ, вопросы предоставления жилья, проведение ремонта жилых помещений, вопросы подтопления жилья. В 2012 году поступило 1125 обращений граждан, что составляет 52,9% от общего числа поступивших обращений.
На втором месте стоят вопросы землепользования и строительства, строительство и ремонт дорог – 20,2 % от общего числа поступивших обращений.
Уменьшилось число обращений по социальным вопросам. Их количество составляет 220 (10,0%). Высказываются пожелания жителей по безопасности движения, установке дорожных знаков, светофоров. Данные вопросы рассматриваются на комиссии по безопасности дорожного движения и решаются положительно.
За прошедший период с целью прямого общения с населением увеличено количество информационных групп, которые регулярно совершают выезды на встречи с жителями, что положительно отразилось на качестве информированности населения в городе.
Мэр города Батайска 2 раза в месяц проводит личный прием граждан в соответствии с графиком, который ежемесячно размещается на сайте Администрации города Батайска и публикуется в городской газете «Вперед».
Ежегодно проводятся встречи Мэра города Батайска с представителями СМИ, «Прямая линия» для связи с населением города, в ходе которой гражданин имеет возможность задать свой вопрос лично Мэру города и получить на него ответ. В 2012 году в ходе «Прямой линии» поступило 55 звонков.
В целях совершенствования работы с обращениями граждан в Администрации города Батайска ежегодно на Коллегии Администрации рассматривается вопрос по повышению качества работы, принимаются решения по данному вопросу. По всем случаям волокиты, нарушения прав граждан, нарушения сроков дачи ответов заявителям принимаются строгие меры административной ответственности.
В соответствии с методическими рекомендациями Правительства Ростовской области по учету, систематизации, обобщению и анализу обращений граждан, для организации работы с обращениями граждан создана единая информационная система обеспечения права граждан на обращение в государственные органы, органы местного самоуправления и должностным лицам, проведена учеба сотрудников Администрации города Батайска.
В целях дальнейшего улучшения взаимодействия всех уровней власти при организации работы с обращениями граждан, соблюдения строгой законности, исключению формальности и волокиты при разрешении обращений предлагается ежегодно на уровне Правительства Ростовской области проводить обучающие видеоконференции по обмену опытом.
Работа многофункционального центра города Батайска
В 2012 году МФЦ города принял 27 112 батайчан.
В зале приема граждан ведется прием заявителей в 9-ти окнах, в том числе: 3 окна - прием ведется инспекторами МФЦ (услуги Комитета по управлению имуществом, Пенсионного фонда, Соцзащиты, архитектуры, городского архива), 3 окна – прием ведется специалистами МП «БТИ», 3 окна - прием ведется специалистами кадастровой палаты – (услуги Кадастровой палаты и Росреестра).
Два раза в месяц по согласованному графику проводили консультацию специалисты ГКУ РО «Центр занятости населения города Батайска».
В зале приема граждан расположен справочно-информационный киоск для информирования и консультирования граждан и юридических лиц по вопросам соблюдения законодательства и иных нормативных правовых актов с помощью Системы «КонсультантПлюс». Обеспечен доступ к порталу Государственной инспекции труда в Ростовской области, госуслуги.ру.
Внедрена информационная система «МФЦ».
Внедрена система СМС - оповещения, позволяющая оперативно уведомлять заявителей о ходе предоставления услуг в МФЦ.
Произведено подключение к Корпоративной сети телекоммуникационной связи (КСТС), что позволяет делать запросы в организации в электронном виде.
Выделено помещение для центрального офиса МФЦ.
Создаются Центры удаленного доступа МФЦ в районах города. В Центре доступа, расположенном в Западном микрорайоне, уже ведутся консультация и прием документов по услугам, предоставляемым в МФЦ.
Безопасность населения
В Батайске действует программа «Безопасный город», в рамках которой ведется видеонаблюдение в местах массового скопления людей.
В прошлом году особое внимание было направлено на развитие средств оповещения населения при чрезвычайных ситуациях.
На приобретение оборудования, снаряжения и инвентаря из бюджета города в 2012 году было выделено и израсходовано 422 тыс. руб.
В ЕДДС установлена мини АТС «Агат». Подключены прямые линии связи с 3 отрядом федеральной противопожарной службы по Ростовской области, скорой медицинской помощи, отделом МВД России по городу Батайску, Батайскими межрайонными электрическими сетями ОАО «Донэнерго». Налажена система оповещения руководящего состава, членов КЧС и ПБ
Еженедельно проводится проверка системы оповещения.
Противодействие коррупции
Муниципальная долгосрочная целевая программа «Профилактика коррупционной деятельности должностных лиц органов местного самоуправления муниципального образования «Город Батайск» на 2011 – 2015 годы», утверждена постановлением Администрации города Батайска от 03.11.2010 года № 2304 (изм. постановление от 17.12.2012 № 3320).
В Батайске антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов и их проектов организована и осуществляется согласно Порядку проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования «Город Батайск» и их проектов, утвержденного решением Батайской городской Думы от 28.10.2010 года № 75. Для исключения коррупциогенных факторов из проектов нормативных правовых актов, заключение, содержащее результаты внутренней антикоррупционной экспертизы указанного проекта, направляется разработчикам соответствующего проекта для устранения коррупциогенных признаков. Случаев неустранения коррупциогенных факторов нет.
На официальном сайте Администрации города Батайска (батайск-официальный.рф) размещена рубрика «Сообщите о факте коррупции!», в которую граждане имеют возможность беспрепятственно сообщать об имевших место коррупционных проявлениях.
Работа комитетов территориального общественного самоуправления
Сегодня в городе 25 территориальных общественных самоуправлений. Границы ТОС соответствуют границам избирательных округов города.
В целях оказания содействия органам территориального общественного самоуправления Администрация города Батайска проводит еженедельные обучающие совещания. Темы вопросов, поднимающихся на совещаниях, составлены по пожеланиям председателей КТОС. На совещания приглашаются руководители организаций, предприятий и учреждений города для конструктивного диалога и информирования жителей города о работе органов местного самоуправления.
Взаимоотношения КТОС и органов местного самоуправления сочетают в себе принципы партнерства и сотрудничества. С их участием, на общественных началах, отслеживается проведение таких работ как: проверка работы уличного освещения, строительство, реконструкция, проведение коммуникаций, восстановление разрытий и других ремонтных и благоустроительных работ, обустройство детских площадок, озеленение города, вывоз мусора, предупреждение незаконных построек, размещение наружной рекламы и т.д.
Для решения вопросов, затрагивающих интересы населения, председатели КТОС постоянно взаимодействуют с кураторами районов города, организационным отделом Администрации города, депутатами Батайской городской Думы.
Широко распространена практика проведения совместных приемов граждан КТОС с депутатами Батайской городской Думы. Совместно с депутатами Городской Думы председатели КТОС в избирательных округах организовывают и проводят различные праздничные мероприятия; мероприятия, посвященные памятным датам.
Работа по городским программам
1. -Антитеррористическая комиссия муниципального образования «Город Батайск» по профилактике проявлений экстремизма и терроризма. В 2012 году сформирован реестр паспортов антитеррористической защищенности и техногенной безопасности подведомственных объектов и организаций города Батайска, куда включены объекты здравоохранения, образования, культуры, Администрация города Батайска, рынки.
2. - Антинаркотическая комиссия муниципального образования «Город Батайск» по проведению информационно-пропагандистских и профилактических мероприятий с целью противодействия распространения наркомании на территории города. В декабре 2012 года по поручению Губернатора Ростовской области Голубева В.Ю. прошло расширенное заседание комиссии с участием члена антинаркотической комиссии Ростовской области начальника Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ростовской области Лапина А.А., который оценил высокий уровень антинаркотической работы, проводимой в образовательных учреждениях города.
3. - Межведомственная комиссия по профилактике правонарушений
4. - Координационное совещание по обеспечению правопорядка на территории города Батайска с целью оценки и анализа состояния правопорядка.
В соответствии с регламентом работы заседания комиссий правоохранительной направленности проводятся 1 раз в квартал.
В этом докладе затронуты основные вопросы городской жизни, итоги и перспективы развития всех сфер развития Батайска.
Благодарю за внимание.
Отчет мэра города Батайска о результатах деятельности за 2012 год
ОТЧЕТмэра города Батайска В.В. Путилина о результатах своей
деятельности и о результатах деятельности администрации города Батайска за 2012 год, в том числе о решении вопросов, поставленных
Батайской городской Думой
Уважаемые коллеги!
В соответствии с Федеральный законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» представляю ежегодный отчет о результатах своей деятельности и деятельности администрации г. Батайска за 2012 год, в том числе о решении вопросов, поставленных Батайской городской Думой.
Батайск по-прежнему сохраняет лидирующее положение в Ростовской области по целому ряду показателей: уровню рождаемости, темпам строительства жилья, уровню заработной платы, низкому уровню безработицы, объему инвестиций в основной капитал, темпам развития образования и здравоохранения и др. Второй год подряд Батайск признается лучшим городом Ростовской области по оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления. Это заслуга, безусловно, всего городского сообщества.
Вместе с тем мы с вами понимаем, что в Батайске существует ряд вопросов, которые требуют оперативного и эффективного решения, причем они относятся к различным сферам жизни города: жилищно-коммунальное хозяйство, экономика, социальная сфера и др. Подробнее остановлюсь на каждой из отраслей городской жизни.
БЮДЖЕТ ГОРОДА
Бюджет города Батайска по доходам исполнен на 2 млрд. 142 млн.рублей, в том числе
• налоговые и неналоговые доходы 892 млн.рублей,
• средства межбюджетных трансфертов 1 млрд. 251 млн.рублей.
В сравнении с предыдущим годом в целом доходная часть бюджета города выросла на 24 % или 419 млн.рублей.
При этом в условиях снижения нормативов поступления доходов в местные бюджеты, налоговые и неналоговые доходы бюджета города увеличились на 17,2 % или на 131млн.рублей.
По действующему налоговому и бюджетному законодательству в 2012 году в бюджет города поступили:
• земельный налог в полном объеме,
• налог на имущество физических лиц в полном объеме,
• единый налог на вмененный доход в полном объеме.
Из каждого рубля, уплаченного организациями, в бюджет города поступает:
• налога на прибыль 5 копеек,
• налога на имущество 10 копеек,
• единого налога по упрощенной системе налогообложения – 45 копеек,
• налога на доходы физических лиц – 30 копеек.
В местные бюджеты не поступают транспортный налог, налог на добавленную стоимость, акцизы, государственная пошлина за регистрацию транспортных средств, штрафы за нарушение правил дорожного движения.
В структуре собственных доходов наибольший удельный вес приходится на:
• налог на доходы физических лиц 31,6 % (282 млн.рублей),
• земельный налог 28,5 % (254 млн.рублей).
В сравнении с 2011 годом наиболее значительный прирост наблюдался
• по земельному налогу +84%.
• по единому налогу по упрощенной системе налогообложения +33%,
• по единому налогу на вмененный доход +18%,
• по налогу на доходы физических лиц +18%,
Отрицательным моментом повлиявшим на исполнение бюджета города стал рост недоимки по налоговым платежам за 2012 год на 38,5 % или 24 млн.рублей.
Значительную долю налоговой задолженности составляет налог на прибыль организаций - 30% или 26 млн.рублей.
Крупнейшие должники по налогу на прибыль:
• Вневедомственная охрана 9,8 млн.рублей (дело в арбитражном суде)
• ООО «Росполимер» 6,1 млн.рублей (отсутствующий должник),
• ООО «Альфатекс» 5,3 млн.рублей (отсутствующий должник),
• ОАО «Ростовводпром» 1,3 млн.рублей.
Рост недоимки обусловлен неуплатой имущественных налогов физическими лицами за 2011 год по сроку 1 ноября 2012 года.
Расходы бюджета города ограничены действующими полномочиями и имеющимися финансовыми ресурсами.
За 2012 год расходы бюджета составили 2 177,4 млн.рублей, что на 27 % или 464,8 млн.рублей превышает показатели 2011 года.
В отраслевой структуре наибольшую долю занимает
• образование – 39,4 %,
• социальная политика – 22,3 %,
• здравоохранение – 18,2%,
• жилищно-коммунальное и дорожное хозяйство – 12,2%.
Значительный прирост по сравнению с 2011 годом произошел по
• здравоохранению +95 % (+193,9 млн.рублей)
• образованию +25% (+171,5 млн.рублей),
• социальной политике +15% (+65,3 млн.рублей).
Из бюджета города направлено на
• заработную плату работникам бюджетной сферы 721,3 млн. рублей (с 1 сентября 2012 года повышена заработная плата отдельным категориям работников образования и культуры на 30%),
• социальную поддержку населения 439 млн. рублей (20,2%),
• дорожное хозяйство – 97,6 млн. рублей,
• капитальный ремонт учреждений здравоохранения – 84,2 млн. рублей,
• приобретение оборудования для здравоохранения – 72,8 млн. рублей,
• капитальный ремонт гимназии №21 – 77,8 млн. рублей,
• капитальный ремонт многоквартирных домов – 34,6 млн. рублей,
• ремонт внутридворовых территорий – 17,0 млн. рублей,
• строительство терапевтического корпуса – 30,3 млн. рублей,
• капремонт мастерских лицея №10 – 6,1 млн. рублей,
• реконструкцию котельной ДЮСШ – 3,2 млн. рублей,
• ремонт кровли школы №2 - 3,0 млн. рублей,
• тартановое покрытие спортплощадки гимназии №7 – 3,8 млн. рублей,
• строительство теплотрассы к детскому саду №21 – 11,7 млн. рублей,
• оборудование школьных столовых – 4,3 млн. рублей,
• приобретение спортивного оборудования для школ – 3,6 млн. рублей.
За всеми перечисленными «сухими» цифрами – предоставление муниципальных услуг жителям города, решение проблем города, его развитие.
В 2012 году бюджет города утвержден на 3 года (2013-2015 годы). Разработаны долгосрочные муниципальные программы.
К сожалению средств, в том числе и бюджетных никогда не бывает много, и поэтому Администрация города старается реально видеть масштаб проблем, правильно определять приоритеты и направления деятельности для достижения более эффективного результата и системно продвигаться к его достижению.
ЭКОНОМИКА
Промышленность
В 2012 году экономика города испытывала последствия кризисных явлений, тем не менее, в целом прослеживалась позитивная тенденция.
Темп роста промышленного производства по итогам 12 месяцев 2012 года составил 117,5%, что является третьим показателем в Ростовской области. За аналогичный период 2011 г. – 86,8%.
Прибыль предприятий за 2012 год составила 160,4 млн. руб., убытки составили 83,8 млн. руб., сальдо финансового результата составило 76,6 млн. руб.
На 3-х предприятиях снизились показатели производства продукции в натуральном выражении, это: ООО «Батайское ПО «Электросвет», ООО «Мост - Цветмет», ОАО 258-й ремонтный завод. Прекратило свою деятельность ОАО «Ростовводпром», что существенно повлияло на экономические показатели города в целом.
На 5-ти предприятиях города, по сравнению с прошлым годом, в 2012 году наблюдался рост производства в натуральном выражении, это: Батайский завод МЖБК, ОАО «Резметкон», ОАО «БЭМЗ», Гипермаркет Магнит, ООО «Донская мясная компания».
На территории города Батайска начали свою деятельность такие предприятия, как:
- ООО «Южный шинный центр»;
- ООО «Диском»;
- ООО «Меттрейд».
В 2012 году Администрация города Батайска при поддержке Правительства Ростовской области и руководства завода «Роствертол» обратилась в Министерство обороны России с предложением перенести производство «Роствертола» на производственные площади АПРЗ и 258-го РЗ в Авиагородке. Это даст городу Батайску дополнительно 3 – 3,5 тысячи рабочих мест и значительные поступления в местный бюджет (700 – 800 млн. руб.). В настоящее время вопрос рассматривается на уровне Правительства Российской Федерации и находится на контроле у губернатора Ростовской области В.Ю. Голубева. По предварительному соглашению, завод будет размещаться не на территории военных предприятий, а на бывшем аэродроме Батайска.
Социально-экономические показатели
Основная задача городских властей – повышение качества жизни населения. Немаловажным условием этого является уровень оплаты труда на предприятиях Батайска. Батайск на протяжении последних пяти лет находится в тройке лидеров на Дону по уровню среднемесячной заработной платы. В 2012 году город занимал третье место в области после Ростова –на - Дону и Волгодонска. Среднемесячная начисленная заработная плата по полному кругу предприятий города выросла по сравнению с соответствующим периодом прошлого года на 14 % и составила 20 074 рубля. Этот уровень заработной платы на 5,6 % выше, чем среднеобластной показатель.
Хочу напомнить, что в прошлом году областными властями была поставлена задача не допустить задолженность по заработной плате на предприятиях. По итогам 2012 года задолженность отсутствует.
Администрация города уделяет значительное внимание борьбе с безработицей. В 2012 году уровень безработицы в Батайске 0,7% - это один из самых низких показателей на Дону. Количество вакансий в центре занятости превышает число безработных. В конце прошлого года на учете в центре занятости состояло 370 гражданина, что на 83 человека меньше, чем в соответствующем периоде прошлого года. Также в 2012 году уменьшилось число обратившихся граждан в качестве ищущих работу на 13 %, а число граждан, признанных безработными, уменьшилось на 26,5% по сравнению с соответствующим периодом прошлого года.
Транспорт, связь
За 2012 год автотранспортными предприятиями перевезено 12,4 млн. пассажиров, что по сравнению с аналогичным периодом прошлого года меньше на 1,8 млн. человек.
Автотранспортные предприятия ОАО «Батайское АТП-1», ООО «Арго С», ООО «Антей» осуществляют перевозки пассажиров по 16 маршрутам: 9 городским и 7 мегаполисным.
В 2012 году 2 маршрута находились в стадии апробирования автобусами малой вместительности: ООО ТК «АвтоЛайн» - «Западный Батайск – Центральный рынок» г. Ростов на Дону, через мост на ул. Сиверса; «Западный Батайск – Центральный рынок» г. Ростов-на-Дону, через Ворошиловский мост.
Работа транспортных предприятий, осуществляющих пассажирские перевозки, находится на контроле у Администрации города. Регулярно проводятся комиссионные проверки с привлечением КТОС, депутатов Батайской городской Думы, СМИ, ГИБДД – по качеству и безопасности транспортного обслуживания населения. Таких проверок и рейдов в 2012 году проведено более 30.
Безопасность дорожного движения
Комиссию по безопасности дорожного движения возглавляет мэр города Батайска.
В 2012 году городской комиссией и рабочей группой по обеспечению безопасности дорожного движения (ОБДД) было проведено 21 заседание, на которых было рассмотрено свыше 80 вопросов, входящих в её компетенцию.
В течение 2012 года по рекомендации комиссии установлено 546 новых дорожных знаков в соответствии с разработанными схемами дислокации на сумму 1600,0 тыс. руб. Выделены средства на содержание и ремонт технических средств организации дорожного движения в городе, в том числе отремонтированы дорожные знаки в количестве 507 шт., на сумму 1777,69 тыс. руб., нанесена горизонтальная дорожная разметка в объеме 5,6 тыс. м. на сумму 10,4 млн. руб. и другие виды работ.
В 2012 году началась подготовка проектной документации на 9 светофорных объектов на перекрестках:
1. М.Горького – Минская,
2. Грузинская – Минская,
3. Красноярская – Грузинская,
4. Красноярская – М.Горького,
5. М.Горького – Пушкина,
6. Орджоникидзе – Гайдаш,
7. Орджоникидзе – Кулагина,
8. К.Цеткин – Гайдаш,
9. Заводская – Рыбная.
Их строительство планируется в 2013 году.
В 2012 году установлен светофор на перекрестке улиц Куйбышева-Московской, ряд светофоров были реконструированы. Организована «зеленая волна» на участках ул. Энгельса от Урицкого до Крупской, от 50 лет Октября до Ленинградской, а также на ул. Куйбышева от Московской до М.Горького.
В прошедшем году на ул. Энгельса и ул. Куйбышева появились два уникальных для Юга России дорожных знака обратной связи с водителем. Инспектора ДПС отмечают, что свою эффективность эти знаки уже показали. Случаи превышения скорости на этих участках значительно сократились.
Выполнены «шумовые полосы», а также установлены катафоты на основных городских магистралях.
Поддержка малого бизнеса
Наш город занял второе место в области по итогам 2012 года по основным показателям деятельности малых предприятий.
На 1 января 2013 года в городе зарегистрировано 5827 хозяйствующих субъектов малого и среднего предпринимательства; индивидуальных предпринимателей – 4557, малых предприятий – 164, микропредприятий – 1093, средних – 8, территориально обособленных подразделений – 5.
В городе реализуется муниципальная долгосрочная целевая программа «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства на 2009-2015 годы». На реализацию программных мероприятий в 2012 году было направлено 1 млн. 742 тыс. рублей, из них средства местного бюджета 500,0 тыс. руб., средства фонда софинансирования 1 млн.242 тыс. рублей (федеральные средства-993,6 тыс. рублей, областные-248,4 тыс.рублей).
Все средства освоены в полном объеме.
В соответствии с соглашением о предоставлении субсидии из Фонда софинансирования расходов муниципальным образованиям на реализацию мероприятий долгосрочных муниципальных целевых программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства № 2 от 26 сентября 2012г по состоянию на 31.12.2012 года установлены целевые индикаторы. За 2012 год целевые показатели перевыполнены: в части получателей субсидии на 2 человека, в объеме з/пл на 1166,67 рублей.
№ п/п Показатели, установленные соглашением Целевой индикатор
на отчетный год по соглашению
(обязательство) Целевой индикатор
на отчетный год по соглашению
(фактическое значение)
Всего,
в том числе: по средствам муниципального бюджета по средствам областного бюджета по средствам федерального бюджета
1 2 3 4 5 6 7
Предоставление субсидий начинающим предпринимателям
1 Количество предоставленных субсидий 7 ед. 9 2 2 5
2 Среднемесячная заработная плата на предприятиях, получивших поддержку 7000,0 руб. 8166,67 10000,0 7000,0 7500,0
3 Количество созданных рабочих мест 9 9 2 2 5
Внедряются новые формы поддержки бизнеса: открыты 5 консультационных площадок на базе коммерческих банков, где можно бесплатно получить консультации по вопросам ведения предпринимательской деятельности. Муниципальная поддержка также строится на повышении доступности к финансовым ресурсам. При этом преимуществом на получение финансовых средств обладают претенденты, предусматривающие создание наибольшего количества рабочих мест и выплаты наибольшего размера заработной платы по сравнению с другими, а также принимающие на работу безработных граждан, выпускников учебных заведений, военнослужащих уволенных в запас.
В отчетном году субсидии были предоставлены 9 субъектам предпринимательства на сумму 1 млн. 742 тыс. рублей.
В соответствии программными мероприятиями финансовая поддержка малого и среднего бизнеса в городе Батайске в 2012 году реализовывалась по следующим направлениям:
- на оказание содействия организации собственного дела начинающим предпринимателям на сумму 1 млн. 742 тыс. рублей, из них средства местного бюджета 500,0 тыс. руб., средства фонда софинансирования 1 млн.242 тыс. рублей (федеральные средства-993,6 тыс. рублей, областные-248,4 тыс.рублей).
В период действия программы с 2009 по 2012 год оказано финансовой, консультационной поддержки на сумму 8637,0 тыс. руб. из всех источников финансирования.
В 2013 году реализация муниципальной целевой программы поддержки предпринимательства и малого бизнеса будет продолжена.
На 2013 год планируется 730,5 тыс. руб. (146,8 тыс.рублей и 583,7 тыс.руб. за счет фонда софинансирования).
На сегодняшний день на территории муниципального образования «Город Батайск» функционируют четыре общественные организации:
• Некоммерческое партнерство по содействию в развитии частных детских учреждений, зарегистрировано в сентябре 2012 года, директор Жукевич Галина Владимировна.
• Центр поддержки предпринимателей города Батайска осуществляет
деятельность с 2010 года, руководитель Жукевич Дмитрий Константинович.
• Начал свою работу с октября 2012 года Батайский филиал Общероссийской
общественной организации малого и среднего предпринимательства
« Опора России», руководитель Макаров Виталий Валериевич.
• Батайское городское отделение комитета по защите прав потребителей
Южного Федерального Округа, руководитель отделения Мошенкин
Александр Витальевич
Заканчивается регистрация пятой общественной организации: «Совет предпринимателей города Батайска», руководитель Шумейко Дмитрий Евгеньевич, учредителей 5 человек.
На потребительском рынке нашего города по состоянию на 01.01.2013 года работают 746 предприятий розничной торговли (торговая площадь – 46 335,3 кв. м).
Сохранилась сеть предприятий общественного питания – 101 предприятие, 4781 посадочных мест (в 2010 году – 101 предприятие и 4679 посадочных мест соответственно).
Услуги бытового характера предоставляют 140 предприятий бытового обслуживания.
Розничный товарооборот сформирован в сумме 8 млрд. 920 млн. 866 тыс.400 рублей, из них:
• крупные и средние организации 4 млрд. 872 млн. 354 тыс.300 рублей,
• субъекты малого и среднего предпринимательства -3 млрд. 19 млн. 607 тыс.900 рублей,
• розничные рынки и ярмарки- 1млрд. 28 млн.904 тыс.200 рублей.
Оборот общественного питания составил 311 млн. 428 тыс.700 рублей
• Оборот розничной торговли на душу населения составил 78022,6 рублей.
Индекс физического объема оборота розничной торговли составил 108,3%
Индекс физического объема розничных рынков составил 102,7%
Индекс физического объема оборота общественного питания 107,7%
В городе осуществляют деятельность 3 розничных рынка емкостью 1148 торговых мест. Деятельность Администрации города Батайска направлена на повышение доступности для населения продуктов и товаров, которые вырастили и изготовили на Дону. Домашние овощи, фрукты и мясо выигрывают не только качеством у импортной продукции, но и ценой. Регулярно проводятся ярмарки по реализации сельхозпродукции, в том числе местных товаропроизводителей. На территории города определен перечень мест для проведения ярмарок «выходного дня». В 2012 году была проведена 31 ярмарка «выходного дня». Цены на товары, представленные на ярмарках, на 10-15 процентов ниже рыночных, что позволяет приобретать продукты питания различным категориям граждан. Сложившаяся практика получила многочисленные положительные отзывы батайчан и продолжается в 2013 году. Так по итогам 1 квартала проведены 2 выставки - ярмарки продукции предприятий Беларуси (ИП Инюкин А.А.) и 1 ярмарка меда.
СТРОИТЕЛЬСТВО
Батайск по-прежнему входит в тройку лидеров Дона по темпам строительства жилья. В 2012 году введено в эксплуатацию 92 тыс. кв.м.:
• 400 индивидуальных домов
• 11 многоквартирных домов.
Ведется активная застройка города. Начато комплексное освоение земельных участков.
На территории города Батайска генпланом предусмотрены современные жилые микрорайоны: «Южный берег», «Северный берег», «Западный», «Березовая роща» и другие. С развитием Левобережной части города Ростова-на-Дону к Чемпионату Мира в 2018 год будет активно развиваться и северо-восточная часть, где появятся еще 6 новых микрорайонов.
За последние 10 лет Батайск увеличился на 25 000 человек, строительство новых микрорайонов и развитие существующих дает возможность ожидать миграционный прирост и огромный социальный эффект - увеличение численности населения города до 200 000 человек.
Стремительной развитие жилой застройки, рост численности населения требуют создание современной социальной инфраструктуры, а именно строительство новых школ, детских садов, спортивных объектов и сооружений, а также объектов здравоохранения.
Конечно, столь быстро развивающая инфраструктура, требует реконструкции и прокладки новых инженерных сетей. Готова проектно-сметная документация на строительство водопровода и канализации в юго-западную часть города, которая включена в инвестиционную программу Водоканала.
Реконструкция существующих районов
Параллельно с перспективой ведется работа по развитию и реконструкции существующих микрорайонов – Парковый, Авиагородок. Уже 13-ый год ведется работа по передаче земель Министерства обороны (80,3 га) в муниципальную собственность. С приходом нового Министра обороны РФ С. Шойгу ситуация может сдвинуться с «мертвой точки». Положительное решение этого вопроса позволит вдохнуть новую жизнь в этот район. Станет возможным возвести храм Иоанна Русского, построить современный крытый торговый комплекс, 50-метровый плавательный бассейн. С приходом застройщиков начнется масштабная реконструкция инженерных сетей, капремонт и расширение дорог и тротуаров, строительство домов, детских и спортивных площадок, парковок.
Пришло письмо из Министерства обороны РФ, где сообщается, что Администрация города должна еще раз представить полный комплект документов по передаче земель, после чего возможно положительное решение по передаче. Общежития №№ 3 и 34 планируется передать городу в 2013 году.
Работа с обманутыми дольщиками
В городе имеется несколько домов, строительство которых не было завершено в срок, а это значит в Батайске более 200 обманутых дольщиков. В 2012 году был введен в эксплуатацию дом по адресу СЖМ 9, подрядчиком выступила фирма ООО «АРМстрой»;
В 2013 году планируется решить проблему по ул. Воровского, 63, Орджоникидзе, 2 Г, СЖМ 16, Воровского, 53.
Предоставление земельных участков многодетным семьям
Всего в городе 623 многодетные семьи, из которых более 450 обратились за постановкой на учет.
В 2012 году на территории города сформированы 2 земельных участках: один из них на 106 участков в продолжении ул. Октябрьская (6,9 га), другой на 231 участок в продолжении ул. Цимлянской. На второй готовится проект планировки и межевания (13 га).
Очевидно, имеющихся территорий города не хватает, чтобы полностью обеспечить потребность, но Администрация обратилась в Правительство области и к главам близлежащих районов на предмет передачи земель граничащих муниципальных образований безвозмездно в собственность города Батайска. Положительное решение уже получено, наш город получит дополнительно около 600 га земель Азовского района.
Обеспечением жильем отдельных категорий граждан
В 2012 году за счет средств федерального и областного бюджетов были заключены договоры долевого участия в строительстве на общую сумму 41 млн. рублей, к концу текущего года комфортным и благоустроенным жильем будут обеспечены 34 ребенка-сироты. В программе приняли участие ИП Торос В. Е., ООО «СУ-111» и ООО «Ново-строй-Дон».
За прошедшие три года более 130 ветеранов Великой Отечественной войны обеспечены квартирами. В 2012 году из федерального бюджета было выделено 24 170,4 тыс. руб. для 21 ветерана ВОВ и 594,0 тыс. руб. для 1 ветерана боевых действий.
За последние 4 года более 60 детей-сирот и 50 молодых семей также отпраздновали новоселье благодаря поддержке из всех уровней бюджета. Но реализация программ на этом не завершается. На очереди еще более полутора сотен молодых семей, 115 детей-сирот, 18 ветеранов ВОВ.
Инвестиции
Батайск входит в тройку лидеров Дона по показателю «инвестиции в основной капитал», у нас они составили за год 1,7 млрд. рублей.
Наш город является привлекательным для инвесторов. Это связано с географическим месторасположением, снижением ставки земельного налога на период освоения участка, выгодным доступом к транспортным узлам (железная дорога, порты, автомобильные дороги).
В 2012 года была разработана муниципальная долгосрочная программа «Создание благоприятных условий для привлечения инвесторов на территорию города Батайска на 2012-2015гг». Проведено 10 заседаний совета по инвестициям, рассмотрено 27 вопросов, 2 проекта включены в программу 100 Губернаторских проектов.
Город Батайск принял участие в 12 международном форуме, посвящённом 75-летию образования Ростовской области с участием Губернатора Ростовской области Василия Юрьевича Голубева.
Транспортные развязки
В 2012 году сделаны запросы на получение технических условий по проектированию четырех транспортных развязок:
• выезд по улице Фермерской,
• въезд в город Батайск, которая обеспечит безопасный доступ к будущей школе, гребной базе и в новые микрорайоны.
• развязка в Солнечном микрорайоне - это доступ к осваиваемым территориям «Бризань», «Город Озер», Северо-Восточный 1-6, Авиагородок.
• развязка в районе «Орла» – это федеральный проект реконструкции трассы М4 Дон, который позволит обеспечить доступ в Южно-батайскую промышленную зону. Здесь планируется размещение нескольких десятков производственных и логистических комплексов. Уже началось строительство сортировочного центр Почты России, а это более 700 рабочих мест для батайчан.
Работа с муниципальным имуществом
В 2012 году в бюджет города Батайска от управления и распоряжения муниципальным имуществом и земельными участками поступило:
• от аренды муниципального имущества 8,5 млн. руб., что составляет 90,0% плана.
• от приватизации муниципального имущества поступило 18, 9 млн. руб. (продажа магазины Горпо, Луначарского, 188, Ворошилова, 140А)
• от аренды неразграниченных земельных участков поступило 86,3 млн. рублей, что составило 88% планового задания (основная причина неисполнения которого послужили несостоявшиеся аукционы по МКР Прибрежному в результате отсутствия инвесторов).
Проведено в прошедшем году 8 аукционов по земельным участкам (ИЖС, мкр. Западный, торговые павильоны на СЖМ) и 43 аукциона по размещению нестационарных торговых объектов, в результате чего в местный бюджет поступила сумма 8 млн. рублей.
В результате претензионно-исковой работы (арендной плате за землю) поступило 7,3 млн. руб. По сравнению с 01.01.2012 года общая задолженность по арендной плате, возможная к взысканию, - уменьшилась на 11 млн. рублей, что составляет 38%.
В 2012 году проведено 25 плановых и внеплановых проверок юридических лиц и предпринимателей в рамках осуществления муниципального земельного контроля.
Проведена работа с бесхозяйным имуществом: поставлен на учет 221 бесхозяйный объект. Около 280 бесхозяйных объектов находятся в работе: в том числе 262 газопровода.
В течение 2012 года муниципальное имущество прирастало, приняты в муниципальную собственность: дамба в Азовском районе, котельная 258 Ремзавода с оборудованием, общежитие ГОРПО, из областной собственности муниципалитету поступило движимое имущество (медицинское оборудование, компьютерная техника, музыкальные инструменты, учебные пособия).
ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО
Решение поставленных задач осуществляется УЖКХ города Батайска в рамках реализации следующих программ в 2012 году.
Муниципальная долгосрочная целевая программа «Комплексное благоустройство города Батайска на 2011-2015 годы»
В 2012 году освоено – 82 625,4 тыс. руб, из них за счет средств областного бюджета выделено и освоено – 2 373,0 тыс. руб.
За 2012 год были произведены работы:
• по капитальному ремонту сетей наружного освещения улиц Тургенева (ул.Речная –ул.Разина), ул. Октябрьская (ул. Гастелло-ул. Гайдара), ул. Рыбная (ул.К.Ликбехнета-ул.Заводская), ул. 50 лет Октября (ул. Энгельса-ул.Железнодорожная), ул. Московская (ул. Калинина–ул.1-ой Пятилетки), ул. Почтовая (ул. Ленинградская-ул.Огородная), ул. Боженко (ул.Рыбная-ул.Калинина), ул. Урицкого (ул.Книжная –ул.Привокзальная) в г. Батайске;
• по валке аварийных деревьев и санитарной обрезке крон зеленых насаждений ;
• по ликвидации незаконных свалок и вывозу крупногабаритного мусора, веток и растительных отходов,
• по водопонижению уровня грунтовых вод;
• по вывозу твердых бытовых отходов;
• ручная уборка территорий и остановок;
• по отлову бродячих собак;
• противоклещевая обработка;
• услуги механизмов;
• борьба с сорной растительностью;
• озеленение;
• уличное освещение;
• тех/обслуживание уличного освещения;
• строительство сетей уличного освещения;
• ПСД на устройство уличного освещения;
• защита столбов от несанкционированной рекламы.
В рамках благоустройства города проведены следующие мероприятия:
• выполнены работы по установке информационных указателей системы городского ориентирования;
• на территории города установлены вазы, урны, скамейки, бункеры для сбора мусора, благоустроены детские и спортивные площадки;
• выполнены работы по ремонту остановок, скамеек, фонтана;
• оплачены общественные работы.
За счет средств резервного фонда Правительства Ростовской области в сумме 2373,0 тыс. руб. и средств местного бюджета в сумме 597,0 тыс.руб. приобретен мусоровоз МКЗ-З3004 стоимостью 2 970,0 тыс. руб.
Муниципальная долгосрочная целевая программа «Комплексное развитие инженерной инфраструктуры города Батайска на 2011 – 2015 годы».
В 2012 году освоено - 8 525,6 тыс. руб., в том числе
• на реконструкцию КВС-1 города Батайска- 7 133,9 тыс. руб.,
• на модернизацию сетей и сооружений водоснабжения Батайск - Западный - 1311,0 тыс. руб.
Муниципальная долгосрочная целевая программа «Ремонт жилищного фонда и имущества муниципального образования «Город Батайск» на 2012-2015 годы».
Данная программа направлена на обеспечение устойчивого функционирования коммунального комплекса, повышение качества коммунальных услуг, снижение износа основных фондов, в том числе объектов муниципальной собственности, недопущение возникновения чрезвычайных ситуаций в жилищной сфере.
В 2012 году освоено – 32 757,9 тыс. руб. В рамках программы были выполнены следующие виды работ:
• установка счетчиков,
• ремонт колонок и колодцев,
• капитальный ремонт теплотрассы,
• инвентаризация объектов,
• утепление фасада жилого дома по ул. Шмидта 121,
• капитальный ремонт общежития по ул. Индустриальной, капитальный ремонт кровли по пер. Городской, 18,
• содержание и текущий ремонт объектов муниципального имущества,
• проведена реконструкция двух котлов в котельной 258 завода в микрорайоне Авиагородок,
Муниципальная долгосрочная целевая программа «Развитие жилищного хозяйства в городе Батайске на 2012-2015 годы»
В 2012 году освоено – 19 793,3 тыс. руб.,
В 2012 году выполнен капитальный ремонт 12 многоквартирных домов города Батайска по адресам: Авиагородок 20, Авиагородок 36, Авиационная 4, Книжный 8, Книжный 13, Комарова 175, Комсомольская 62, Комсомольская 113, Куйбышева 184, Луначарского 178, Рабочая 114, Парковый 13 на сумму 18970,3 тыс. руб., в том числе
- за счет средств областного бюджета – 14 358,6 тыс. руб.,
- за счет средств местного бюджета – 3 663,2 тыс. руб.,
- за счет средств собственников – 948,5 тыс. руб.
Кроме того, в рамках данной программы в 2012 году произведена замена и модернизация лифтов в многоквартирных домах по улицам Кирова 9/1, Кирова 9/2 за счет средств областного бюджета в сумме 1 415,4 тыс. руб., за счет средств местного бюджета – 356,1 тыс.руб.
Муниципальная долгосрочная целевая программа «Дорожные работы по реконструкции и капитальному ремонту внутригородских муниципальных автомобильных дорог и тротуаров на территории города Батайска на 2010-2014 годы».
В 2012 году освоено – 97 579,6 тыс. руб., из них за счет средств областного бюджета выделено – 92 116,1 тыс.руб., освоено – 45 123,0 тыс. руб.
За счет средств областного бюджета выполнены работы по содержанию внутригородских дорог в городе Батайске на сумму 30 655,4 тыс. руб., в т.ч.
• зимнее содержание дорог;
• механизированная уборка;
• окраска вертикального барьерного ограждения,
• устройство горизонтальной продольной разметки,
• техническое содержание средств регулирования дорожного движения,
• содержание дорожных знаков,
• текущий ремонт внутригородских дорог с асфальтобетонным покрытием площадью 30 044 м2 и срезка, вывоз грунта с обочин и укрепление обочин щебнем площадью 9060 м2
На условиях софинансирования расходов выполнены следующие работы:
• разработка проектно-сметной документации на строительство и реконструкцию дороги по ул. Фрунзе
• ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов
За счет средств местного бюджета выполнены следующие виды работ:
• окраска вертикального барьерного ограждения,
• устройство горизонтальной продольной разметки,
• техническое содержание средств регулирования дорожного,
• установка дорожных знаков, светофорного объекта,
• текущий ремонт внутригородских дорог.
Выполнены работы по ремонту дороги по ул. Северная, ремонт плиточного покрытия по ул. Ворошилова, стояночной площадки по ул. Энгельса, дороги и тротуара по ул. Заводской.
Получена проектно-сметная документация по реконструкции автомобильной дороги по ул. Пушкина в г. Батайске, проектно-сметная документация по реконструкции автомобильной дороги по ул. Садовая в Батайске. Получено положительное заключение экспертизы.
СОЦИАЛЬНАЯ СФЕРА
Образование
Образовательный комплекс города Батайска занимает в областном рейтинге 3 место среди муниципальных образований области. Он включает в себя 49 образовательных учреждений различных типов и видов, существующих для максимального удовлетворения потребности населения в образовательных услугах.
В рамках комплексных мер по реализации проекта модернизации системы общего образования в 2012 году произошло повышение заработной платы учителей, в среднем по городу она составляет 18 775,13 рублей. В целях обеспечения условий обучения, соответствующих современным требованиям, развития материально-технической базы общеобразовательных учреждений общеобразовательные учреждения укомплектованы высокотехнологичным оборудованием, получены новые автобусы для организации школьных маршрутов (Наливная – МБОУ лицей № 3, пос. Солнечный – МБОУ Гимназия № 21). В 2012 г. значительно улучшилась работа по организации здорового питания детей. Школьные столовые оснащены современным технологическим оборудованием за счет средств субсидий федерального бюджета на сумму 4 млн. 250 тыс. рублей. Спортивное оборудование и инвентарь получены на сумму 3 625,0 тыс. руб. Появилась новая спортивная площадка с тартановым покрытием в гимназии № 7
В целом завершен капитальный ремонт в Гимназии № 21 общей стоимостью 104,7 млн. руб. Произведен капитальный ремонт мастерских трудового обучения и капитальный ремонт части кровли учебного корпуса в МБОУ лицей № 10, где появились новый танцевальный зал, библиотека, класс мастерских
В 2012 году проходил капитальный ремонт здания «Центр новых технологий» в СЖМ.
Наполняемость школ в настоящее время составляет 155 % , в связи с чем разработана ПСД на строительство средней школы на 600 мест с плавательным бассейном в Северном районе, стоимость объекта – 640 млн.рублей. В рамах решения проблемы переполненности школ в 2012 году велись работы по разработке ПСД на строительство пристройки с плавательным бассейном к школе № 12, на капитальный ремонт школы № 6, строительство пристройки и стадиона к школе. В 2013 году планируется реконструкция здания школы, в части строительства теплых туалетов на сумму 11 млн. рублей – на данный момент, это одна из самых острых и главных задач этого года.
В 2012-2013 годах продолжается активная работа по расширению сети дошкольных учреждений и повышения удовлетворенности населения в услугах детских садов.
В 2012 году была подготовлена проектная документация, и уже весной этого года будет начато строительство современного детского сада на 220 мест с плавательным бассейном в СЖМ. Общая стоимость объекта порядка 200 млн. рублей., объем освоения средств 2013 года – 100 мил. руб. обл. и местный бюджет. Завершение строительства планируется на 4 квартал 2014 года. Также проводились работы по разработке ПСД на строительство аналогичных детских садов в Восточном и Западном микрорайонах города и дошкольных учреждений на 100 мест в районах школы № 4 и № 6.
Спорт
2012 год, год ХХХ Олимпийских игр в Лондоне прошел успешно для Батайска. Татьяна Лысенко Олимпийская чемпионка, с Олимпийским рекордом. Алексей Денисенко бронзовый призер. Для нашего города – это очень высокий результат, тем более, что оба этих представителя большого спорта, коренные жители Западного Батайска. Решением депутатов батайской городской думы Татьяне Лысенко присвоено звание «Почетный гражданин города Батайска», оба спортсмена получили ключи от квартир и денежные премии от совета директоров города Батайска.
В Батайске сегодня культивируется более 50 видов спорта из них олимпийских 22. В 2012 году численность занимающихся составила 29 747 человек, это 23,4% от числа жителей города (2011 год – 26147 человек-23,26%). Для занятий физической культурой и спортом в городе функционируют две спортивные школы, два фитнес - клуба, кружки и секции в домах культуры.
Спортивный комплекс школы № 4 – это один из самых лучших не только в городе, но и области, поэтому появление таких спортобъектов в школах № 9 и 16 - одна из основных перспективных задач управления образования.
В прошлом году продолжалась работа по перспективным спортивным объектам. На уровне области было принято решение о строительстве в Батайске стадиона на 5 тысяч мест в рамках подготовки к Чемпионату мира по футболу в 2018 году. Готова проектно-сметная документация с положительной экспертизой.
С 2007 года ведется строительство универсального спортивного комплекса в микрорайоне РДВС. В декабре на 2008 года, заключен муниципальный контракт на строительство данного объекта. Общей стоимостью 448,1 млн. рублей. В процессе строительства спортивного комплекса выполнены работы по устройству котлована и свайного поля на сумму 48,45 млн. рублей. В 2009 году строительные работы были приостановлены в связи с отсутствием финансирования. В 2012 году было проведено обследование фундамента, получено положительное заключение экспертизы. В настоящее время ведется переписка с министерством архитектуры и территориального развития о включении в областной бюджет финансовых средств на строительство объекта и включение финансирования в областной бюджет 2013 года.
Прошли публичные слушания о формировании участка под строительство стадиона в районе РДВС, сейчас ведется подготовка необходимой документации и планируется начать строительство в 2013 году.
В 2012 году велась реконструкция гребной базы, приобретен за счет местного бюджета на сумму 500 тыс. рублей спортивный инвентарь для занятия греблей (лодки, весла).
Отделом по физической культуре и спорту совместно с Архитектурой города Батайска ведется работа по созданию «Аллеи Олимпийцев» при въезде в Батайск со стороны Ростова.
Молодежная политика
Ежегодно отделом по делам молодежи проводится свыше 100 мероприятий. Функционирует Молодежный парламент при Батайской городской Думе и Городской Молодежный Совет, Молодежное Правительство, ДНД, активно работает волонтерское движение - всего в городе работает 20 отрядов.
Для решения жилищных проблем молодёжи и молодых семей отдел по делам молодежи реализует подпрограмму «Обеспечение жильём молодых семей в городе Батайске в 2011 - 2013 году». Консультацию получили 144 семьи. 11 молодых семей получили свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилья в 2012 году.
По инициативе отдела по делам молодежи Администрации города и Молодежного парламента при Батайской городской Думе в течение 2012 года проводились субботники по высаживанию саженцев на будущих аллеях сквера «Дружба народов» в рамках празднования 75-летия РО, уборка прилегающей к скверу территории. В рамках начала создания данного сквера, за счет средств местного бюджета при поддержке депутатов и руководителей предприятий микрорайона, уже благоустроена прилегающая территория возле сцены, разбиты клумбы, высажены саженцы.
В прошлом году завершен ремонт молодежного центра по адресу: Парковый, 9. Там не только проходят репетиции команд КВН, но и собирается активная творческая молодежь Батайска.
Культура
С каждым годом возрастают потребности батайчан в развитии социально-культурной сферы. В связи с этим Управление культуры города в 2012 году вело работу по созданию и активному функционированию оркестра народных инструментов, ансамблей, кружков и студий разной направленности. Расширяется инструментальный состав, нарабатывается концертный репертуар, создаются детские театральные студии.
Клубные учреждения активизируют работу по созданию коллективов донской тематики, по привлечению жителей микрорайонов к работе самодеятельных народных, хоровых коллективов.
В 2012 году городским музеем истории начата работа по созданию галереи современного искусства с использованием коллекции картин художников-батайчан.
В прошедшем году проведен ряд мероприятий по укреплению материально-технической базы учреждений культуры. В МБУК «ДК им. Ю.А. Гагарина» выполнены работы по ремонту зрительного зала, планшета сцены, потолка здания, приобретены и установлены новые театральные кресла, пошита одежда сцены. В МБУК ДК «Русь» произведен ремонт кровли, фасада здания.
В МБУК ДК «ГКДЦ» выполнены работы по ремонту кровли здания, пошита одежда сцены, приобретено ковровое покрытие и световое оборудование. Освоены областные средства в проведении работ по замене окон в центральной городской детской библиотеке им. Крупской, приобретены книжные стеллажи для центральной библиотеки, музыкальные инструменты в МБОУ ДОД «ДМШ № 1». Во всех учреждениях культуры на входах установлены пандусы.
В текущем году планируется ряд мероприятий по укреплению материально-технической базы учреждений культуры. Необходимо завершить капитальные ремонты МБУК «ДК им. Ю.А. Гагарина» и МБОУ ДОД «ДШИ» в Авиагородке, установить ограждение МБУК ДК «Русь» в Западном микрорайоне, разработать ПСД на капитальные ремонты зданий МБУК «Городской музей истории», МБУК ДК «Железнодорожников», провести ремонты филиалов МБУК «ЦБС». Во всех домах культуры будет установлено оборудование для обеспечения безопасности жителей города.
Управление социальной защиты населения
На учете в базе данных о льготных категориях граждан состоят около 69 тысяч человек (27 тысяч семей). Получателями мер социальной поддержки по услугам жилищно-коммунального хозяйства ежемесячно являются около 25 тысяч человек. На реализацию вышеуказанных мер за 2012 год освоено 306 600 тыс. руб. (по федеральным, региональным полномочиям и за счет средств местного бюджета).
За 2012 год через Управление социальной защиты населения г. Батайска из средств федерального и областных бюджетов выплачивались ежемесячные и единовременные пособия на рождение ребенка, пособие на питание, выплаты многодетным семьям, пособие по уходу за детьми до 1,5 лет, адресную материальную помощь из средств областного бюджета, выплачены компенсации на газификацию жилья, определенным категориям граждан.
За период 2012 года из средств местного бюджета выплачены единовременные пособия на рождение, компенсации за проезд многодетным семьям, талоны на бесплатное питание, адресная социальная помощь
проезд пенсионеров, проезд школьников.
В городе Батайске действует «Муниципальная долгосрочная целевая программы «Доступная среда в городе Батайске 2011-2013 гг.», утвержденная постановлением Администрации города Батайска от 30.05.2011 № 814. Численность инвалидов в городе Батайске составляет 6 893 человек, в том числе 173 человека дети-инвалиды.
После обследования, проведенного специалистами УСЗН, многими учреждениями, предприятиями и организациями была проведена определенная работа по оснащению этих объектов механизмами спуска-подьема.
В рамках программы в 2012 году инвалидам по зрению и с заболеваниями опорно-двигательного аппарата выданы технические средства реабилитации на общую сумму 268 472,39 тыс. руб.
По количеству введенных в городе объектов инфраструктуры, оборудованных с учетом нужд инвалидов можно отметить в 2011 году 35, 2012 году 24 объекта совершенствовали инфраструктуру с учетом нужд инвалидов и маломобильных групп населения.
В рамках программы заключены контракты на оснащение автоинформаторами зданий 5 поликлиник и поликлиники № 3. В период с 2011 по 2012 годы установлены пандусы в лечебном корпусе № 2, в женской консультации, в лечебном корпусе № 1, в инфекционном отделении, в поликлиническом отделении № 5.
Также осуществлен ряд мероприятий по линии Управления образования города Батайска. Организовано дистанционное обучение детей инвалидов, нуждающихся в обучении на дому. Открыта группа в детском саду № 3, созданы условия для тотально слепых детей, группы, для детей с нарушением опорно-двигательного аппарата по системе Марии Монтессори, в детском саду № 149. Проводится работа по совершенствованию форм и методов работы с семьями детей-инвалидов.
Администрацией города Батайска совместно с общественными организациями проводятся мероприятия для инвалидов, посвященные социально значимым датам.
Здравоохранение
По итогам 2012 года в городе Батайске впервые родилось 2060 детей, в 2011 году – 1870 человек. В нашем городе уже четвертый год подряд рождаемость значительно превышает смертность.
Заболеваемость туберкулёзом снизилась на 21 % , смертность от туберкулёза снизилась в сравнении с уровнем прошлого года на 9,5%.
Отмечен спад заболеваемости злокачественными новообразованиями на 1,9%
В рамках реализации программы развития и модернизации здравоохранения обеспечивалось выполнение мероприятий по борьбе с социально значимыми болезнями, улучшение кадрового потенциала, укрепление материально – технической базы, развития службы детства и родовспоможения, мероприятия по антитеррору и противопожарной защищенности сотрудников и пациентов.
На капитальный ремонт отделений и поликлиник ЦГБ в 2012 году было выделено 281 млн. рублей, в т.ч. 19 млн. рублей из средств местного бюджета: отремонтированы лечебный корпус, инфекционный корпус, поликлиника №5, женская консультация, поликлиника №3, завершены работы по капитальному ремонту скорой помощи, патологоанатомического отделения, поликлиники № 4.
На медицинское оборудование выделено всего 86,8 млн. рублей, в т.ч. 4,4 млн. рублей – местный бюджет.
В 2012 году продолжалось строительство важнейшего для города объекта – нового терапевтического корпуса на 190 мест.
Православие и духовное воспитание
В 2012 году продолжалась внутренняя роспись Свято-Троицкого храма.
В 2012 году был заложен первый камень основание нового храма Целителя Пантелеймона в микрорайоне «Южный берег».
Осенью 2012 года в Авиагородке был установлен памятник Иоанну Русскому, после вопроса определения принадлежности земель, будет начато строительство храма и воскресной школы
Работа с обращениями граждан
В 2012 году в Администрацию города Батайска поступило всего 2130 обращений граждан. Из них письменных 1339, что на 181 обращение больше, чем за отчетный период 2011 года. Из общего числа обращений – 279 коллективные, что составляет13% от общего числа обращений граждан, поступивших в Администрацию города. Из вышестоящих органов власти напрямую и из Правительства Ростовской области поступило 485 обращений.
На личном приеме Мэром города и заместителями главы Администрации города Батайска принято всего 791, из них Мэром города принято 264 человека. Проводился выезд информационных групп, на встречах с которыми присутствовали 2927 человек.
Наибольшее количество обращений поступает по вопросам жилищно-коммунального хозяйства. Это претензии к работе органов ЖКХ, несогласие с повышением тарифов и расчетов платежей за услуги ЖКХ, вопросы предоставления жилья, проведение ремонта жилых помещений, вопросы подтопления жилья. В 2012 году поступило 1125 обращений граждан, что составляет 52,9% от общего числа поступивших обращений.
На втором месте стоят вопросы землепользования и строительства, строительство и ремонт дорог – 20,2 % от общего числа поступивших обращений.
Уменьшилось число обращений по социальным вопросам. Их количество составляет 220 (10,0%). Высказываются пожелания жителей по безопасности движения, установке дорожных знаков, светофоров. Данные вопросы рассматриваются на комиссии по безопасности дорожного движения и решаются положительно.
За прошедший период с целью прямого общения с населением увеличено количество информационных групп, которые регулярно совершают выезды на встречи с жителями, что положительно отразилось на качестве информированности населения в городе.
Мэр города Батайска 2 раза в месяц проводит личный прием граждан в соответствии с графиком, который ежемесячно размещается на сайте Администрации города Батайска и публикуется в городской газете «Вперед».
Ежегодно проводятся встречи Мэра города Батайска с представителями СМИ, «Прямая линия» для связи с населением города, в ходе которой гражданин имеет возможность задать свой вопрос лично Мэру города и получить на него ответ. В 2012 году в ходе «Прямой линии» поступило 55 звонков.
В целях совершенствования работы с обращениями граждан в Администрации города Батайска ежегодно на Коллегии Администрации рассматривается вопрос по повышению качества работы, принимаются решения по данному вопросу. По всем случаям волокиты, нарушения прав граждан, нарушения сроков дачи ответов заявителям принимаются строгие меры административной ответственности.
В соответствии с методическими рекомендациями Правительства Ростовской области по учету, систематизации, обобщению и анализу обращений граждан, для организации работы с обращениями граждан создана единая информационная система обеспечения права граждан на обращение в государственные органы, органы местного самоуправления и должностным лицам, проведена учеба сотрудников Администрации города Батайска.
В целях дальнейшего улучшения взаимодействия всех уровней власти при организации работы с обращениями граждан, соблюдения строгой законности, исключению формальности и волокиты при разрешении обращений предлагается ежегодно на уровне Правительства Ростовской области проводить обучающие видеоконференции по обмену опытом.
Работа многофункционального центра города Батайска
В 2012 году МФЦ города принял 27 112 батайчан.
В зале приема граждан ведется прием заявителей в 9-ти окнах, в том числе: 3 окна - прием ведется инспекторами МФЦ (услуги Комитета по управлению имуществом, Пенсионного фонда, Соцзащиты, архитектуры, городского архива), 3 окна – прием ведется специалистами МП «БТИ», 3 окна - прием ведется специалистами кадастровой палаты – (услуги Кадастровой палаты и Росреестра).
Два раза в месяц по согласованному графику проводили консультацию специалисты ГКУ РО «Центр занятости населения города Батайска».
В зале приема граждан расположен справочно-информационный киоск для информирования и консультирования граждан и юридических лиц по вопросам соблюдения законодательства и иных нормативных правовых актов с помощью Системы «КонсультантПлюс». Обеспечен доступ к порталу Государственной инспекции труда в Ростовской области, госуслуги.ру.
Внедрена информационная система «МФЦ».
Внедрена система СМС - оповещения, позволяющая оперативно уведомлять заявителей о ходе предоставления услуг в МФЦ.
Произведено подключение к Корпоративной сети телекоммуникационной связи (КСТС), что позволяет делать запросы в организации в электронном виде.
Выделено помещение для центрального офиса МФЦ.
Создаются Центры удаленного доступа МФЦ в районах города. В Центре доступа, расположенном в Западном микрорайоне, уже ведутся консультация и прием документов по услугам, предоставляемым в МФЦ.
Безопасность населения
В Батайске действует программа «Безопасный город», в рамках которой ведется видеонаблюдение в местах массового скопления людей.
В прошлом году особое внимание было направлено на развитие средств оповещения населения при чрезвычайных ситуациях.
На приобретение оборудования, снаряжения и инвентаря из бюджета города в 2012 году было выделено и израсходовано 422 тыс. руб.
В ЕДДС установлена мини АТС «Агат». Подключены прямые линии связи с 3 отрядом федеральной противопожарной службы по Ростовской области, скорой медицинской помощи, отделом МВД России по городу Батайску, Батайскими межрайонными электрическими сетями ОАО «Донэнерго». Налажена система оповещения руководящего состава, членов КЧС и ПБ
Еженедельно проводится проверка системы оповещения.
Противодействие коррупции
Муниципальная долгосрочная целевая программа «Профилактика коррупционной деятельности должностных лиц органов местного самоуправления муниципального образования «Город Батайск» на 2011 – 2015 годы», утверждена постановлением Администрации города Батайска от 03.11.2010 года № 2304 (изм. постановление от 17.12.2012 № 3320).
В Батайске антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов и их проектов организована и осуществляется согласно Порядку проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования «Город Батайск» и их проектов, утвержденного решением Батайской городской Думы от 28.10.2010 года № 75. Для исключения коррупциогенных факторов из проектов нормативных правовых актов, заключение, содержащее результаты внутренней антикоррупционной экспертизы указанного проекта, направляется разработчикам соответствующего проекта для устранения коррупциогенных признаков. Случаев неустранения коррупциогенных факторов нет.
На официальном сайте Администрации города Батайска (батайск-официальный.рф) размещена рубрика «Сообщите о факте коррупции!», в которую граждане имеют возможность беспрепятственно сообщать об имевших место коррупционных проявлениях.
Работа комитетов территориального общественного самоуправления
Сегодня в городе 25 территориальных общественных самоуправлений. Границы ТОС соответствуют границам избирательных округов города.
В целях оказания содействия органам территориального общественного самоуправления Администрация города Батайска проводит еженедельные обучающие совещания. Темы вопросов, поднимающихся на совещаниях, составлены по пожеланиям председателей КТОС. На совещания приглашаются руководители организаций, предприятий и учреждений города для конструктивного диалога и информирования жителей города о работе органов местного самоуправления.
Взаимоотношения КТОС и органов местного самоуправления сочетают в себе принципы партнерства и сотрудничества. С их участием, на общественных началах, отслеживается проведение таких работ как: проверка работы уличного освещения, строительство, реконструкция, проведение коммуникаций, восстановление разрытий и других ремонтных и благоустроительных работ, обустройство детских площадок, озеленение города, вывоз мусора, предупреждение незаконных построек, размещение наружной рекламы и т.д.
Для решения вопросов, затрагивающих интересы населения, председатели КТОС постоянно взаимодействуют с кураторами районов города, организационным отделом Администрации города, депутатами Батайской городской Думы.
Широко распространена практика проведения совместных приемов граждан КТОС с депутатами Батайской городской Думы. Совместно с депутатами Городской Думы председатели КТОС в избирательных округах организовывают и проводят различные праздничные мероприятия; мероприятия, посвященные памятным датам.
Работа по городским программам
1. -Антитеррористическая комиссия муниципального образования «Город Батайск» по профилактике проявлений экстремизма и терроризма. В 2012 году сформирован реестр паспортов антитеррористической защищенности и техногенной безопасности подведомственных объектов и организаций города Батайска, куда включены объекты здравоохранения, образования, культуры, Администрация города Батайска, рынки.
2. - Антинаркотическая комиссия муниципального образования «Город Батайск» по проведению информационно-пропагандистских и профилактических мероприятий с целью противодействия распространения наркомании на территории города. В декабре 2012 года по поручению Губернатора Ростовской области Голубева В.Ю. прошло расширенное заседание комиссии с участием члена антинаркотической комиссии Ростовской области начальника Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ростовской области Лапина А.А., который оценил высокий уровень антинаркотической работы, проводимой в образовательных учреждениях города.
3. - Межведомственная комиссия по профилактике правонарушений
4. - Координационное совещание по обеспечению правопорядка на территории города Батайска с целью оценки и анализа состояния правопорядка.
В соответствии с регламентом работы заседания комиссий правоохранительной направленности проводятся 1 раз в квартал.
В этом докладе затронуты основные вопросы городской жизни, итоги и перспективы развития всех сфер развития Батайска.
Благодарю за внимание.
Противодействие коррупции
Гражданская оборона
Заключение контракта
- Информационный бюллетень "Батайск официальный"
- Опрос населения об оценке эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления
- Противодействие коррупции
- Прокуратура города Батайска - Разъяснения правовой информации
- Движение транспорта
- Административная комиссия
- Прокуратура города Батайска - Новости
- Транспортная прокуратура - Разъяснение правовой информации
- Оказание бесплатной юридической помощи на территории Ростовской области в рамках работы государственной системы бесплатной юридической помощи
- Виртуальный учебно-консультационный пункт по гражданской обороне